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【摘 要】在建筑工程安全管理中,脚手架的安全管理尤为重要。脚手架是建筑工程中的临时设施,但是却关系到整个工程的安全管理及工程进度。如何面对日益突出的安全事故,是我们必须解决的主要问题。文章分析在脚手架施工中常见的问题、分析相关原因并提出了相应的解决措施,可从中提高我们建筑从业人员的安全防范意识。
【关键词】建筑工程;安全管理;脚手架
Discuss common quality of scaffold accidents and preventive measures
Yang Cai-hong, Huang Min
(Sichuan Construction Occupation and Technical College Deyang Sichuan 618000)
【Abstract】In the safety control of architectural engineering, the scaffold's safety control is especially important. The scaffold is temporary facility in the architectural engineering, but it relates the safety control and the progress of the entire project actually. How to face the prominent safety incident of day by day, this is subject matter which we must solve. In order to enhance the construct jobholders' safe guard consciousness, the article analysis the common question and the related reasons in the scaffold construction , and statements the corresponding solution measure.
【Key words】Architectural engineering;Safety control;Scaffold
1. 概述
建筑业是我国三大支柱产业之一,2005年,全国建筑业总产值已达到34552.10亿元,与上年同比增长19.1%,建筑业企业单位数达58750个,建筑业从业人数2699.92万人,已占全国工业总从业人数的约1/3。特别是5.12汶川特大的地震后,灾后重建积极开展,更是推动了建筑产业的发展。工程建设的巨大投资和从业人员的庞大规模使得建筑安全事故的后果非常严重,损失也非常巨大,每年由于安全事故丧生的从业人员超过千人,直接经济损失逾百亿元。虽然这些年国家对安全生产工作十分重视,先后出台了一系列涉及安全的政策法规,建筑安全形势有所好转,但和国外发达国家相比,形势仍然十分严峻。而在建筑工程安全管理中,脚手架的安全管理显得尤为重要。脚手架是建筑工程中的临时设施,但是却关系到整个工程的安全管理及工程进度。如何面对日益突出的安全事故,是我们必须解决的主要问题,下面分析一下脚手架施工中的常见的质量事故,从中提高我们建筑从业人员的安全防范意识。
2. 常见问题及原因分析
2.1 在脚手架上发生高处坠落事故
(1)目前我国施工操作人员基本上是以农民工为主,而这部分人员基本上没有进行过专业的安全技术培训,他们往往安全意识淡薄,自我保护能力差,容易进行冒险违章作业主要表现在:一是架子工从事脚手架搭设与拆除时,未按规定正确佩带安全帽和安全带。许多作业人员自恃“艺高人胆大”,嫌麻烦,认为不戴安全帽或不系安全带,只要小心一些就不会出事,由此导致的高处坠落事故时有发生。二是作业人员危险意识差,对可能遇到或发生的危 险估计不足,对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现。
(2)施工人员认为脚手架是临时设施,施工完后还要拆除,因此脚手架搭设不符合规范要求。主要表现在:一是脚手架操作层防护不规范;二是密目网、水平兜网系结不牢固,未按规定设置随层兜网和层间网;三是脚手板设置不规范;四是悬挑架等设置不规范,由此导致了多起职工伤亡事故的发生。
2.2 脚手架出现局部失稳或坍塌
(1)目前脚手架的设计方案由施工由施工方提供,由于部分施工人员单凭经验做事,其理论基础相对较差,对脚手架的设计中需要的基本元素以及相关的荷载要求考虑的不是很全面在设计中往往存在:一构架缺少必需的结构杆件,未按照规定数量和要求设置连墙件。二在使用过程中任意拆除必不可少的杆件和连墙件。三构件尺寸过大、承载能力不足或设计安全度不够与严重超载。四地基出现过大的不均匀沉降。
(2)脚手架搭设与拆除方案不全面,安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍,应当编制专项安全技术方案的专项施工工程,如脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等,不编制施工方案,或者不结合施工现场实际情况,照抄标准、规范,应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上,缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作,不可避免地存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题,甚至引发伤亡事故。
(3)安全检查不到位,未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故,大都存在违反技术标准和操作规程等问题,但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查、平时检查中,均未能及时发现问题,或发现问题后未及时整改和纠正,对事故的发生负有一定责任。
3. 在脚手架上发生伤亡事故的预防措施
(1)建立健全项目安全管理组织机构,派转职人员进行安全管理,明确安全管理人员的职责,提高管理人员的安全意识,提高安全管理人员安全预防技术措施的编制编制能力,提高安全管理人员安全事故处理的应急能力。
(2)在项目设计中,不能凭经验完成脚手架的施工,必须通过严格的设计计算,并使施工管理人员掌握其技术和施工要求,以确保安全。
(3)制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案,严格进行安全技术交底。安全防护方案是规定施工现场如何进行安全防护的文件,所以必须根据施工现场的实际情况,针对现场的施工环境、施工方法及人员配备等情况进行编制,按照标准、规范的规定,确定切实有效的防护措施,并认真落实到工程项目的实际工作中。
(4)加强培训教育,提高安全意识,增强自我保护能力,杜绝违章作业。安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度,通过对职工进行三级教育、定期培训,开展班组班前活动,利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式,加强对一线作业人员,尤其是农民工的培训教育,增强安全意识,掌握安全知识,提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造 性,使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗,并每年接受规定学时的安全培训。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定,“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5036 )考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检,合格者方可持证上岗”。《建筑安装工人安全技术操作规程》规定,进入施工现场必须戴安全帽,禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工,必须系安全带。正确使用个人安全防护用品是防止职工因工伤亡事故的第一道防线,是作业人员的“护身符”。
(5)加强脚手架构配件材质的检查,按规定进行检验检测。多年来,由于种种原因,大量的不合格的安全防护用具及构配件流入施工现场,因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此,施工企业必须从进货的关口把住产品质量关,保证进入施工现场的产品必须是合格产品,同时在使用过程中,要按规定进行
检验检测,达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用。
4. 结束
我们国家现在针对脚手架的安全管理制定了一些标准,建设部行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》( JGJ130-2001 )已经于 2001 年 6 月 1 日起正式实施。该规范属于强制性标准,在脚手架的设计计算、搭设与拆除、架体结构等方面提出了许多新的要求。这为规范我们的建筑施工起到了相当大的作用,从法律层面上强制性要求人们加强安全意识。
参考文献
[1] 建筑工程施工安全与计算 曹进 化学工业出版社 2008.8
[2] 建筑工程安全管理 钟汉华 斯庆 中国电力出版社 2008.7
[文章编号]1006-7619(2009)06-24-494
【关键词】建筑工程;安全管理;脚手架
Discuss common quality of scaffold accidents and preventive measures
Yang Cai-hong, Huang Min
(Sichuan Construction Occupation and Technical College Deyang Sichuan 618000)
【Abstract】In the safety control of architectural engineering, the scaffold's safety control is especially important. The scaffold is temporary facility in the architectural engineering, but it relates the safety control and the progress of the entire project actually. How to face the prominent safety incident of day by day, this is subject matter which we must solve. In order to enhance the construct jobholders' safe guard consciousness, the article analysis the common question and the related reasons in the scaffold construction , and statements the corresponding solution measure.
【Key words】Architectural engineering;Safety control;Scaffold
1. 概述
建筑业是我国三大支柱产业之一,2005年,全国建筑业总产值已达到34552.10亿元,与上年同比增长19.1%,建筑业企业单位数达58750个,建筑业从业人数2699.92万人,已占全国工业总从业人数的约1/3。特别是5.12汶川特大的地震后,灾后重建积极开展,更是推动了建筑产业的发展。工程建设的巨大投资和从业人员的庞大规模使得建筑安全事故的后果非常严重,损失也非常巨大,每年由于安全事故丧生的从业人员超过千人,直接经济损失逾百亿元。虽然这些年国家对安全生产工作十分重视,先后出台了一系列涉及安全的政策法规,建筑安全形势有所好转,但和国外发达国家相比,形势仍然十分严峻。而在建筑工程安全管理中,脚手架的安全管理显得尤为重要。脚手架是建筑工程中的临时设施,但是却关系到整个工程的安全管理及工程进度。如何面对日益突出的安全事故,是我们必须解决的主要问题,下面分析一下脚手架施工中的常见的质量事故,从中提高我们建筑从业人员的安全防范意识。
2. 常见问题及原因分析
2.1 在脚手架上发生高处坠落事故
(1)目前我国施工操作人员基本上是以农民工为主,而这部分人员基本上没有进行过专业的安全技术培训,他们往往安全意识淡薄,自我保护能力差,容易进行冒险违章作业主要表现在:一是架子工从事脚手架搭设与拆除时,未按规定正确佩带安全帽和安全带。许多作业人员自恃“艺高人胆大”,嫌麻烦,认为不戴安全帽或不系安全带,只要小心一些就不会出事,由此导致的高处坠落事故时有发生。二是作业人员危险意识差,对可能遇到或发生的危 险估计不足,对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现。
(2)施工人员认为脚手架是临时设施,施工完后还要拆除,因此脚手架搭设不符合规范要求。主要表现在:一是脚手架操作层防护不规范;二是密目网、水平兜网系结不牢固,未按规定设置随层兜网和层间网;三是脚手板设置不规范;四是悬挑架等设置不规范,由此导致了多起职工伤亡事故的发生。
2.2 脚手架出现局部失稳或坍塌
(1)目前脚手架的设计方案由施工由施工方提供,由于部分施工人员单凭经验做事,其理论基础相对较差,对脚手架的设计中需要的基本元素以及相关的荷载要求考虑的不是很全面在设计中往往存在:一构架缺少必需的结构杆件,未按照规定数量和要求设置连墙件。二在使用过程中任意拆除必不可少的杆件和连墙件。三构件尺寸过大、承载能力不足或设计安全度不够与严重超载。四地基出现过大的不均匀沉降。
(2)脚手架搭设与拆除方案不全面,安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍,应当编制专项安全技术方案的专项施工工程,如脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等,不编制施工方案,或者不结合施工现场实际情况,照抄标准、规范,应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上,缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作,不可避免地存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题,甚至引发伤亡事故。
(3)安全检查不到位,未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故,大都存在违反技术标准和操作规程等问题,但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查、平时检查中,均未能及时发现问题,或发现问题后未及时整改和纠正,对事故的发生负有一定责任。
3. 在脚手架上发生伤亡事故的预防措施
(1)建立健全项目安全管理组织机构,派转职人员进行安全管理,明确安全管理人员的职责,提高管理人员的安全意识,提高安全管理人员安全预防技术措施的编制编制能力,提高安全管理人员安全事故处理的应急能力。
(2)在项目设计中,不能凭经验完成脚手架的施工,必须通过严格的设计计算,并使施工管理人员掌握其技术和施工要求,以确保安全。
(3)制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案,严格进行安全技术交底。安全防护方案是规定施工现场如何进行安全防护的文件,所以必须根据施工现场的实际情况,针对现场的施工环境、施工方法及人员配备等情况进行编制,按照标准、规范的规定,确定切实有效的防护措施,并认真落实到工程项目的实际工作中。
(4)加强培训教育,提高安全意识,增强自我保护能力,杜绝违章作业。安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度,通过对职工进行三级教育、定期培训,开展班组班前活动,利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式,加强对一线作业人员,尤其是农民工的培训教育,增强安全意识,掌握安全知识,提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造 性,使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗,并每年接受规定学时的安全培训。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定,“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5036 )考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检,合格者方可持证上岗”。《建筑安装工人安全技术操作规程》规定,进入施工现场必须戴安全帽,禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工,必须系安全带。正确使用个人安全防护用品是防止职工因工伤亡事故的第一道防线,是作业人员的“护身符”。
(5)加强脚手架构配件材质的检查,按规定进行检验检测。多年来,由于种种原因,大量的不合格的安全防护用具及构配件流入施工现场,因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此,施工企业必须从进货的关口把住产品质量关,保证进入施工现场的产品必须是合格产品,同时在使用过程中,要按规定进行
检验检测,达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用。
4. 结束
我们国家现在针对脚手架的安全管理制定了一些标准,建设部行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》( JGJ130-2001 )已经于 2001 年 6 月 1 日起正式实施。该规范属于强制性标准,在脚手架的设计计算、搭设与拆除、架体结构等方面提出了许多新的要求。这为规范我们的建筑施工起到了相当大的作用,从法律层面上强制性要求人们加强安全意识。
参考文献
[1] 建筑工程施工安全与计算 曹进 化学工业出版社 2008.8
[2] 建筑工程安全管理 钟汉华 斯庆 中国电力出版社 2008.7
[文章编号]1006-7619(2009)06-24-494