【摘 要】
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＂马拉松霾＂与＂APEC蓝＂凸显了中央与地方的利益冲突和中国的环境治理困境。在政治与财政等的多重激励下,利益的强化导致地方政府具有获得GDP政绩、税收收入、腐败收入并吸引资本流
【基金项目】
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国家社科基金重大招标项目“深化收入分配制度改革的财税机制与制度研究”(项目编号:13&ZD031);国家社科基金重点资助项目“深化税收制度改革与完善地方税体系研究”(项目编号:14&AZD023);中国博士后科学基金面上资助项目“中国政府间财政关系改革:深层梗阻及其破解”(资助编号:2014M560540);山东大学基本科研经费项目“中国式财政分权;地方政府行为与经济新常态”
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＂马拉松霾＂与＂APEC蓝＂凸显了中央与地方的利益冲突和中国的环境治理困境。在政治与财政等的多重激励下,利益的强化导致地方政府具有获得GDP政绩、税收收入、腐败收入并吸引资本流入进而放松环境管制的内在动力,产生环境污染。除非中央政府采取类似＂APEC蓝＂似的非常规的行政强制手段,否则,地方政府缺乏治理环境污染的积极性。这也从侧面证明当前地方主导型环境治理的弊端,使环境污染成为被过度滥用的＂公共池＂而恶化。未来的改革必须从中央政府层面对环境污染治理进行＂顶层设计＂,通过确定合理的中央与地方环境治理分权、建立
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