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【摘要】施工组织设计不但是施工企业投标以及指导生产经营活动的关键文件，也是工程预结算的根本依据，甚至是是项目管理的整体规划。它不仅要做到顺应时代的发展潮流，还要真正做到与时俱进。因此，本文结合施工组织设计在建筑施工中所起的作用进行多方面的分析，并提出一些措施
【关键词】施工组织设计 建筑施工 应用和改进
中图分类号：TU7文献标识码： A
一 前言
施工组织设计包括了很多方面。例如有施工部署、施工方法以及工艺、质量保证、安全生产保证、文明施工措施、工程进度控制、现场成本和自然因素防范等各种各样的保障体系。它不但是指导施工全过程的技术、经济的重要文件，更是施工技术和项目管理的基本依据。
二 施工组织设计的内容
1.工程概况
（一）简要介绍拟建工程的名称、工程结构形式、规模、所在位置、环境水文气候资料、社会人文环境、相关参与方（如监理、设计、勘探等） 、开工日期、工期、合同造价等。
（二）分析拟建工程的特点、难点、关键点，制定有针对性的施工措施，合理组织资源，从而为实现工程项目的质量、安全、节能降耗、 投资、 工期等目标奠定初步基础。
（三）介绍所用技术规范和质量验收评定标准，准确理解设计文件和图纸，以此作为编制作业指导书的依据。
2.施工平面布置图
（一）合理组织施工现场交通导行方案，确保现场交通安全、满足现场消防通道的要求。
（二）合理布置大型机械设备，在垂直运输、水平运输、库房存放、二次搬运等因素之间选择既经济又合理的布置方案。
（三）合理布置生活区、生产区、办公区、在保证安全生产的前提下，做好现场文明施工工作，方便职工工作和生活。
（四）现场出入口的企业宣传， 也是施工现场平面布置环节中非常重要的环节，对于提升企业的形象、工程效益附加值具有重要意义。
3.施工部署和管理体系
（一）施工部署包括施工阶段流水段划分、施工流程或顺序、进度计划、人机料配置、网络图、关键线路、节点目标、过程资源供应等。
（二）管理体系包括项目经理部岗位设置、 人员安排、 岗位职责、 日常工作要点、管理效果考核及评价等。
4.施工方案及技术措施
（一）施工方案是施工组织设计的核心部分，其重要性不言而喻，它主要包括拟建工程的主要分项工程的施工方法、 施工机具的选择、施工顺序的确定、冬雨季施工方案、四新技术措施、与工程特点相配套特殊分项工程施工方案等；
（二）对技术难度大、安全风险比较高、投入工种、设备多，既往施工经验不足的工序和关键部位的施工要编制专项施工方案，必要时还需要组织专家进行论证。
55.施工组织设计的内容还包括施工质量保证计划、施工安全保证计划、文明施工及节能降效环保措施计划、辅助、配套的施工措施等。
三 施工组织设计的主要作用
1.施工组织设计对施工企业经营管理目标的作用
施工组织设计是统筹安排施工企业生产的投入、产出过程的关键。建筑施工企业经营管理目标的实施过程就是从承担工程任务开始到竣工验收交付使用的全部施工过程的计划、组织和控制的投入、产出过程的管理，基础就是科学的施工组织设计。即按照基本建设程序、设计图纸规定的工期和质量、遵循技术先进、经济合理、资源少耗的原则，拟定周密的施工准备、确定合理的施工程序、科学地投入人才、技术、材料、机具和资金等五个要素， 达到进度快、质量好和经济省等目标。
2.施工组织设计对提高施工企业经营管理素质的作用
施工企业的现代化管理主要体现在经营管理素质和经营管理水平两个方面。施工企业的经营管理素质主要是竞争能力、应变能力、盈利能力、技术开发能力和扩大再生产能力等；施工企业的经营管理水平是计划与决策、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等职能。无论是企业经营管理素质，还是企业经营管理水平的提高，都必须通过施工组织设计的编制、贯彻、检查和纠偏、反馈来实现。
3.施工组织总设计在招投标阶段的作用
招投标阶段是投资控制最关键的环节。施工组织总设计的编制从宏观上描述施工过程，为招投标工作提供了一个生产和技术的保障。同时，也为阶段性招投标提出了时间依据。它还是分包招标的重要依据。
四 施工组织设计编制存在的问题
1.目前所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分地应用，特别是其中的智力资源。一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不畅通所致。对早已有的成功经验没有进行借鉴，或者成功的施工工艺没有固定的施工工艺模块，这就给编制人员带来了大量的重复劳动。
2.有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，编制时只是对技术规范照搬照抄，有时仅是为了招投标的需要，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工的作用。
3.施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对于大型工程的施工组织设计沟通不强，对同类型的施工工艺在进行编制工作时，做了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。
4.现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，它主要追求施工效益而很少考虑经济效益，只注重组织技术措施，而不注重经济管理，以致在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标，同时也给企业施工不按施工组织设计进行一个借口。
5.目前施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽，技术部门搞编制，生产部门管执行，出现设计与实施分离的现象，以致造成施工组织设计只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。
五 建筑工程施工组织设计改进措施
1、充分认识到施工组织设计的重要性。
施工项目经理部组织项目技术负责人、施工负责人、各专业人员和职能人员参与编制，不允许由个别人“闭门造车”。有的单位和项目经理部在参加竞标或编制施工组织设计时，为了贪图一时的方便，往往采用照搬类似的工程性质的项目施工组织设计，这就是一种不重视施工组织设计的做法。我们在编制组织设计时并不是不能借鉴以往先进的科学管理理论，如果能用到恰当合理、取长补短的原则，就会对施工组织设计的编制起到很大的促进作用。但如果完全照搬，不结合本工程项目的特点，在施工组织设计编制完成后，具体执行起来必定会给工程带来种种弊端。
2、建立健全的管理制度
企业应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法，充分发挥项目经理在建筑施工中的协调管理作用，协调工作不仅要从技术下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题，建立以甲方、项目经理为主的统一领导，由专人统一指挥，解决各施工单位的协调工作。项目经理要全面了解、掌握各专业的工序和设计要求。这样才有可能统筹各专业的施工隊伍，保证施工的每一个环节有序到位。实行谁主管项目实施，就由谁负责主持编制并执行施工组织设计的方法，使施工组织设计能较好地服务于施工项目管理的全过程。要避免出现各施工环节、材料供应及资金使用等各方面的不协调现象。
3、提高设计人员的基本素质，加强工作责任心
充分利用建筑工程中人的因素目前所积累的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是其中的智力资源，设计人员自身素质和经验不足造成的。有的施工组织设计人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，设计中只是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工的作用。施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行设计，以适应不同工程的特点。
4、提高施工组织设计的创新工作
在建筑工程施工组织的设计中不断创新，可以说是建筑工程施工企业投标的必备文件，是企业管理项目的总规划；有其理论意义，更有实践意义。为此，在设计过程中应做到与时俱进的创新理念。首先，建筑工程施工组织设计的内容要有创新。施工组织设计是工程承包合同主要的一部分。所以要增加施工组织设计内容，以项目管理规划的大体方向进行发展。在施工组织设计的内容方面要充分考虑到技术需求，还要考虑到合同内容的需求，要编制一套以技术、管理、经济和合同为一体的管理规划文件、工程结算文件、履行合同的指导性文件等。同时施工组织设计的内容也必须适应工程项目和监理、设计的特殊要求。其次，要在技术和手段上不断创新。在网络计划技术中，要通过时间的参数来计算必要的费用、工期以及优化的资源活动，再针对实际情况对计划进行调整控制，从而更好地实现工程目标。
六 结束语
若是不能拥有一个科学的高效的施工组织设计，就搞不好施工生产中每一个重要部门之间的协调关系。所以在施工的过程中一定要充分发挥出施工组织设计的指导要求，才能创造出最好的产品赢得最大的利益。
参考文献
[1] 张学宁 浅论建筑施工组织设计编制方法的改进 黑龙江科技信息—2013年11期 第44页
[2] 乔建国 浅谈投标阶段施工组织设计编制 山西建筑—2011年4期 第13页
[3] 苏琼 建筑施工中施工组织设计的重要性 科技风—2012年9期 第75页
[4] 鲁彦 施工组织设计在建筑工程生产中的作用 科技视界—2014年15期 第71页
【关键词】施工组织设计 建筑施工 应用和改进
中图分类号：TU7文献标识码： A
一 前言
施工组织设计包括了很多方面。例如有施工部署、施工方法以及工艺、质量保证、安全生产保证、文明施工措施、工程进度控制、现场成本和自然因素防范等各种各样的保障体系。它不但是指导施工全过程的技术、经济的重要文件，更是施工技术和项目管理的基本依据。
二 施工组织设计的内容
1.工程概况
（一）简要介绍拟建工程的名称、工程结构形式、规模、所在位置、环境水文气候资料、社会人文环境、相关参与方（如监理、设计、勘探等） 、开工日期、工期、合同造价等。
（二）分析拟建工程的特点、难点、关键点，制定有针对性的施工措施，合理组织资源，从而为实现工程项目的质量、安全、节能降耗、 投资、 工期等目标奠定初步基础。
（三）介绍所用技术规范和质量验收评定标准，准确理解设计文件和图纸，以此作为编制作业指导书的依据。
2.施工平面布置图
（一）合理组织施工现场交通导行方案，确保现场交通安全、满足现场消防通道的要求。
（二）合理布置大型机械设备，在垂直运输、水平运输、库房存放、二次搬运等因素之间选择既经济又合理的布置方案。
（三）合理布置生活区、生产区、办公区、在保证安全生产的前提下，做好现场文明施工工作，方便职工工作和生活。
（四）现场出入口的企业宣传， 也是施工现场平面布置环节中非常重要的环节，对于提升企业的形象、工程效益附加值具有重要意义。
3.施工部署和管理体系
（一）施工部署包括施工阶段流水段划分、施工流程或顺序、进度计划、人机料配置、网络图、关键线路、节点目标、过程资源供应等。
（二）管理体系包括项目经理部岗位设置、 人员安排、 岗位职责、 日常工作要点、管理效果考核及评价等。
4.施工方案及技术措施
（一）施工方案是施工组织设计的核心部分，其重要性不言而喻，它主要包括拟建工程的主要分项工程的施工方法、 施工机具的选择、施工顺序的确定、冬雨季施工方案、四新技术措施、与工程特点相配套特殊分项工程施工方案等；
（二）对技术难度大、安全风险比较高、投入工种、设备多，既往施工经验不足的工序和关键部位的施工要编制专项施工方案，必要时还需要组织专家进行论证。
55.施工组织设计的内容还包括施工质量保证计划、施工安全保证计划、文明施工及节能降效环保措施计划、辅助、配套的施工措施等。
三 施工组织设计的主要作用
1.施工组织设计对施工企业经营管理目标的作用
施工组织设计是统筹安排施工企业生产的投入、产出过程的关键。建筑施工企业经营管理目标的实施过程就是从承担工程任务开始到竣工验收交付使用的全部施工过程的计划、组织和控制的投入、产出过程的管理，基础就是科学的施工组织设计。即按照基本建设程序、设计图纸规定的工期和质量、遵循技术先进、经济合理、资源少耗的原则，拟定周密的施工准备、确定合理的施工程序、科学地投入人才、技术、材料、机具和资金等五个要素， 达到进度快、质量好和经济省等目标。
2.施工组织设计对提高施工企业经营管理素质的作用
施工企业的现代化管理主要体现在经营管理素质和经营管理水平两个方面。施工企业的经营管理素质主要是竞争能力、应变能力、盈利能力、技术开发能力和扩大再生产能力等；施工企业的经营管理水平是计划与决策、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等职能。无论是企业经营管理素质，还是企业经营管理水平的提高，都必须通过施工组织设计的编制、贯彻、检查和纠偏、反馈来实现。
3.施工组织总设计在招投标阶段的作用
招投标阶段是投资控制最关键的环节。施工组织总设计的编制从宏观上描述施工过程，为招投标工作提供了一个生产和技术的保障。同时，也为阶段性招投标提出了时间依据。它还是分包招标的重要依据。
四 施工组织设计编制存在的问题
1.目前所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分地应用，特别是其中的智力资源。一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不畅通所致。对早已有的成功经验没有进行借鉴，或者成功的施工工艺没有固定的施工工艺模块，这就给编制人员带来了大量的重复劳动。
2.有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，编制时只是对技术规范照搬照抄，有时仅是为了招投标的需要，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工的作用。
3.施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对于大型工程的施工组织设计沟通不强，对同类型的施工工艺在进行编制工作时，做了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。
4.现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，它主要追求施工效益而很少考虑经济效益，只注重组织技术措施，而不注重经济管理，以致在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标，同时也给企业施工不按施工组织设计进行一个借口。
5.目前施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽，技术部门搞编制，生产部门管执行，出现设计与实施分离的现象，以致造成施工组织设计只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。
五 建筑工程施工组织设计改进措施
1、充分认识到施工组织设计的重要性。
施工项目经理部组织项目技术负责人、施工负责人、各专业人员和职能人员参与编制，不允许由个别人“闭门造车”。有的单位和项目经理部在参加竞标或编制施工组织设计时，为了贪图一时的方便，往往采用照搬类似的工程性质的项目施工组织设计，这就是一种不重视施工组织设计的做法。我们在编制组织设计时并不是不能借鉴以往先进的科学管理理论，如果能用到恰当合理、取长补短的原则，就会对施工组织设计的编制起到很大的促进作用。但如果完全照搬，不结合本工程项目的特点，在施工组织设计编制完成后，具体执行起来必定会给工程带来种种弊端。
2、建立健全的管理制度
企业应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法，充分发挥项目经理在建筑施工中的协调管理作用，协调工作不仅要从技术下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题，建立以甲方、项目经理为主的统一领导，由专人统一指挥，解决各施工单位的协调工作。项目经理要全面了解、掌握各专业的工序和设计要求。这样才有可能统筹各专业的施工隊伍，保证施工的每一个环节有序到位。实行谁主管项目实施，就由谁负责主持编制并执行施工组织设计的方法，使施工组织设计能较好地服务于施工项目管理的全过程。要避免出现各施工环节、材料供应及资金使用等各方面的不协调现象。
3、提高设计人员的基本素质，加强工作责任心
充分利用建筑工程中人的因素目前所积累的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是其中的智力资源，设计人员自身素质和经验不足造成的。有的施工组织设计人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，设计中只是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工的作用。施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行设计，以适应不同工程的特点。
4、提高施工组织设计的创新工作
在建筑工程施工组织的设计中不断创新，可以说是建筑工程施工企业投标的必备文件，是企业管理项目的总规划；有其理论意义，更有实践意义。为此，在设计过程中应做到与时俱进的创新理念。首先，建筑工程施工组织设计的内容要有创新。施工组织设计是工程承包合同主要的一部分。所以要增加施工组织设计内容，以项目管理规划的大体方向进行发展。在施工组织设计的内容方面要充分考虑到技术需求，还要考虑到合同内容的需求，要编制一套以技术、管理、经济和合同为一体的管理规划文件、工程结算文件、履行合同的指导性文件等。同时施工组织设计的内容也必须适应工程项目和监理、设计的特殊要求。其次，要在技术和手段上不断创新。在网络计划技术中，要通过时间的参数来计算必要的费用、工期以及优化的资源活动，再针对实际情况对计划进行调整控制，从而更好地实现工程目标。
六 结束语
若是不能拥有一个科学的高效的施工组织设计，就搞不好施工生产中每一个重要部门之间的协调关系。所以在施工的过程中一定要充分发挥出施工组织设计的指导要求，才能创造出最好的产品赢得最大的利益。
参考文献
[1] 张学宁 浅论建筑施工组织设计编制方法的改进 黑龙江科技信息—2013年11期 第44页
[2] 乔建国 浅谈投标阶段施工组织设计编制 山西建筑—2011年4期 第13页
[3] 苏琼 建筑施工中施工组织设计的重要性 科技风—2012年9期 第75页
[4] 鲁彦 施工组织设计在建筑工程生产中的作用 科技视界—2014年15期 第71页