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摘 要:作为电力系统中重要的组成部分,变电站装置的优劣直接关乎电力系统运行的稳定性和安全性,同时也关乎电力企业的经济效益。特别是随着电力行业竞争越发激烈,为了最大程度地减少电力企业建设成本,最大化经济效益,就必须要加强变电站工程造价管理。本文从变电站工程造价管理现状入手,提出了一些工程造价管理对策,以期为新形势下电力企业的发展提供指导。
关键词:变电站工程;工程造价;管理对策
在电力需求日益增加的背景下,电力行业得到快速发展的同时,也带动了变电站工程的发展。作为关系我国国计民生的重要基础设施,变电站工程具有资金投入高、建设规模大以及建设周期长等特征,尤其是可能会因自然因素、社会因素、市场因素以及政策因素而对变电站工程的造价产生影响,降低变电站工程效益。因此,如何才能有效地提升变电站工程造价管理有效性值得深入探究。
1 变电站工程造价管理现状
长期以来,我国变电站工程造价受制于计划经济体制而无法发挥其应有的作用,效益非常低下。虽然随着电力行业的发展以及工程造价管理研究的深入,变电站工程造价管理理念日趋完善,方法也越来越多,但是考虑到新时期变电站工程数目众多,影响工程造价的因素也比较多,加之市场环境比较繁杂,这极大地增加了变电站工程造价管理的难度。在这样的背景下,变电站工程造价管理不可避免的会出现这样或者那样的问题。
而就具体的管理问题而言,其主要包括如下几个方面:
1)投资决策阶段造价管理问题。鉴于我国现阶段的电网发展迅速,如果工程设计单位没有深入调查和研究发电站项目设计方案的可行性以及相关建设材料市场价格,那么就可能影响造价合理性。又或者工程项目的可行性研究时间比较短,致使工程后期出现了变更,这就影响了工程造价。
2)设计阶段造价管理问题。好的变电站工程设计可以大大节省施工建材,加快施工进度,降低后续工程出现变更的概率,但是如果没有合理进行工程设计,那么就很容易引发工程项目造价失控,甚至可能造成工程索赔。
3)招投标阶段工程造价管理问题。如果该环节存在人情招标、关系招标等腐败问题,或者变电站工程所制定的招标要求比较严格,使得投标对象范围比较小,加之招标文件不严谨等,这些均会对最终的工程造价产生影响。
4)施工阶段工程造价管理问题。鉴于该阶段涉及到比较多的工程量,也是变电站工程施工的主体,此时如果因施工与设计不符等而出现工程变更,那么会造成严重的工程造价失控问题。
5)竣工结算结算工程造价管理问题,如审核工作不到位、预算人员素质差等均会影响最终的工程造价。
2 变电站工程造价管理对策
2.1 明确管理原则,奠定造价基础
鉴于新时期变电站工程造价管理的影响因素众多,所以盲目地开展工程造价管理的“事后管理”模式显然无法满足工程造价管理需求,所以为了为变电站工程造价管理奠定扎实基础,就必须要先明确工程造价管理的原则。
而就具体的管理原则而言,其主要包括如下两点:
其一,全面性原则。变电站工程造价是一项系统工程,涉及到投资决策、设计、施工以及竣工结算等诸多环节,所以为了提升工程造价管理有效性,必须要对工程造价的各个环节进行全面管理;
其二,优化为主,防护为辅。在变电站工程造价过程中,要对各工程环节进行全面优化,确保各环节工程造价可以达到最优状态,尤其是要做好工程设计环节的工程造价管理,但是由于变电站工程是一项周期比较长的工程,后续的施工过程中不可避免会因这样或者那样问题而出现工程变更,所以同样需要做好工程变更的应对策略,以更好的控制工程造价。
2.2 加强管理力度,提升管理质量
在明确变电站工程造价管理原则的基础上,需要结合工程实践来践行这些管理原则,但是更为重要的是要加强各环节工程造价管理力度,以不断提升工程造价管理有效性,具体管理策略为:
1)针对决策阶段的工程造价管理而言,要做好工程项目的调研工作,尽最大可能地确保前期规划费用、工程造价、管理费用以及土地和资金成本等相关工程建设费用计算的准确性,增强项目方案的可行性;
2)针对设计阶段的工程造价管理对策而言,要最大程度地优化工程设计方案,包括设计图和施工图,同时还要详细地调查市场中各种材料的价格,以便可以借助设计环节来最大程度地降低工程造价成本;
3)针对招投标阶段的工程造价管理对策而言,要在详细编制工程招标文件的基础上,加强合同管理,确保各环节的工程造价得到有效控制,避免因招标文件不清楚等因素而对工程造价产生影响;
4)针对施工阶段的工程造价管理对策而言,要在严格控制变电站工程变更的基础上,制定科学、合理的工程索赔程序,同时还要做好材料和设备等采购、选择与供应等环节的工作;
5)针对竣工结算阶段的工程造价管理对策而言,要加强预算人员队伍建设,确保工程量以及工程定额的真实性和准确性,且要加强签证审计管理,确保竣工结算工作的顺利开展。
总之,变电站工程造价管理具有大额性、动态性、多主体性以及层次性等管理特征,这决定其是一项繁杂的工程。为了提升变电站工程造价管理的有效性,就必须要在明确工程造价管理原则的基础上,切实做好变电站工程各阶段的造价管理工作,同时还要做好应对变电站工程更变的应对措施,从而充分发挥工程造价管理在增加电力企业经济效益方面的积极作用,推动电力行业快速发展。
参考文献:
[1] 徐杨.变电站工程造价管理和控制措施[J].工业A.2016,17(12):128-129.
[2] 黄菅.变电站工程造价管理和控制措施分析[J].科研.2016,12(8):112-113.
[3] 段亚联.变电站工程项目造价管理现状及策略研究[J].技术与市场,2014,21(12):269-270.
关键词:变电站工程;工程造价;管理对策
在电力需求日益增加的背景下,电力行业得到快速发展的同时,也带动了变电站工程的发展。作为关系我国国计民生的重要基础设施,变电站工程具有资金投入高、建设规模大以及建设周期长等特征,尤其是可能会因自然因素、社会因素、市场因素以及政策因素而对变电站工程的造价产生影响,降低变电站工程效益。因此,如何才能有效地提升变电站工程造价管理有效性值得深入探究。
1 变电站工程造价管理现状
长期以来,我国变电站工程造价受制于计划经济体制而无法发挥其应有的作用,效益非常低下。虽然随着电力行业的发展以及工程造价管理研究的深入,变电站工程造价管理理念日趋完善,方法也越来越多,但是考虑到新时期变电站工程数目众多,影响工程造价的因素也比较多,加之市场环境比较繁杂,这极大地增加了变电站工程造价管理的难度。在这样的背景下,变电站工程造价管理不可避免的会出现这样或者那样的问题。
而就具体的管理问题而言,其主要包括如下几个方面:
1)投资决策阶段造价管理问题。鉴于我国现阶段的电网发展迅速,如果工程设计单位没有深入调查和研究发电站项目设计方案的可行性以及相关建设材料市场价格,那么就可能影响造价合理性。又或者工程项目的可行性研究时间比较短,致使工程后期出现了变更,这就影响了工程造价。
2)设计阶段造价管理问题。好的变电站工程设计可以大大节省施工建材,加快施工进度,降低后续工程出现变更的概率,但是如果没有合理进行工程设计,那么就很容易引发工程项目造价失控,甚至可能造成工程索赔。
3)招投标阶段工程造价管理问题。如果该环节存在人情招标、关系招标等腐败问题,或者变电站工程所制定的招标要求比较严格,使得投标对象范围比较小,加之招标文件不严谨等,这些均会对最终的工程造价产生影响。
4)施工阶段工程造价管理问题。鉴于该阶段涉及到比较多的工程量,也是变电站工程施工的主体,此时如果因施工与设计不符等而出现工程变更,那么会造成严重的工程造价失控问题。
5)竣工结算结算工程造价管理问题,如审核工作不到位、预算人员素质差等均会影响最终的工程造价。
2 变电站工程造价管理对策
2.1 明确管理原则,奠定造价基础
鉴于新时期变电站工程造价管理的影响因素众多,所以盲目地开展工程造价管理的“事后管理”模式显然无法满足工程造价管理需求,所以为了为变电站工程造价管理奠定扎实基础,就必须要先明确工程造价管理的原则。
而就具体的管理原则而言,其主要包括如下两点:
其一,全面性原则。变电站工程造价是一项系统工程,涉及到投资决策、设计、施工以及竣工结算等诸多环节,所以为了提升工程造价管理有效性,必须要对工程造价的各个环节进行全面管理;
其二,优化为主,防护为辅。在变电站工程造价过程中,要对各工程环节进行全面优化,确保各环节工程造价可以达到最优状态,尤其是要做好工程设计环节的工程造价管理,但是由于变电站工程是一项周期比较长的工程,后续的施工过程中不可避免会因这样或者那样问题而出现工程变更,所以同样需要做好工程变更的应对策略,以更好的控制工程造价。
2.2 加强管理力度,提升管理质量
在明确变电站工程造价管理原则的基础上,需要结合工程实践来践行这些管理原则,但是更为重要的是要加强各环节工程造价管理力度,以不断提升工程造价管理有效性,具体管理策略为:
1)针对决策阶段的工程造价管理而言,要做好工程项目的调研工作,尽最大可能地确保前期规划费用、工程造价、管理费用以及土地和资金成本等相关工程建设费用计算的准确性,增强项目方案的可行性;
2)针对设计阶段的工程造价管理对策而言,要最大程度地优化工程设计方案,包括设计图和施工图,同时还要详细地调查市场中各种材料的价格,以便可以借助设计环节来最大程度地降低工程造价成本;
3)针对招投标阶段的工程造价管理对策而言,要在详细编制工程招标文件的基础上,加强合同管理,确保各环节的工程造价得到有效控制,避免因招标文件不清楚等因素而对工程造价产生影响;
4)针对施工阶段的工程造价管理对策而言,要在严格控制变电站工程变更的基础上,制定科学、合理的工程索赔程序,同时还要做好材料和设备等采购、选择与供应等环节的工作;
5)针对竣工结算阶段的工程造价管理对策而言,要加强预算人员队伍建设,确保工程量以及工程定额的真实性和准确性,且要加强签证审计管理,确保竣工结算工作的顺利开展。
总之,变电站工程造价管理具有大额性、动态性、多主体性以及层次性等管理特征,这决定其是一项繁杂的工程。为了提升变电站工程造价管理的有效性,就必须要在明确工程造价管理原则的基础上,切实做好变电站工程各阶段的造价管理工作,同时还要做好应对变电站工程更变的应对措施,从而充分发挥工程造价管理在增加电力企业经济效益方面的积极作用,推动电力行业快速发展。
参考文献:
[1] 徐杨.变电站工程造价管理和控制措施[J].工业A.2016,17(12):128-129.
[2] 黄菅.变电站工程造价管理和控制措施分析[J].科研.2016,12(8):112-113.
[3] 段亚联.变电站工程项目造价管理现状及策略研究[J].技术与市场,2014,21(12):269-270.