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摘要： 当前远程教育作为一种新的教育方式，在我国中小学校拥有巨大的发展潜力。它以网络为平台，实现教育优质资源的共享，提高我国中小学的教育质量。本文通过对我国中小学远程教育存在的问题进行分析，提出必要的解决对策。
关键词： 中小学；远程教育；教育资源；发展对策
【中图分类号】G622.3
【文献标识码】B
【文章编号】2236-1879（2017）08-0070-01
远程教育在我国的发展起步较晚。2003年9月，国务院下发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》的文件，指出我国在农村中小学实施现代远程教育的主要目的在于提高教育质量和教育效益[1]。在国家政策的大力倡导下，我国展开了校校通工程、农村中小学现代远程教育工程和教育部、李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育项目等大规模的中小学远程教育工程建设。但是由于设备资源、师资力量和资源分配等因素的制约，我国远程教育发展中存在诸多问题，需要我们认真思考。
1中小学远程教育存在的问题
远程教育是一种利用多媒体教学，区域间共享优质教育资源，具有很大发展前景的新型教育形式。远程教育不同于传统课堂教学的最大之处在于它实现了知识信息的实时和非实时的异地传播，它具有时空开放性、学习自主性、资源共享性等特征[2]。目前，我国中小学远程教育还存在以下问题。
1.1远程教育师资力量薄弱，培训不到位。
目前，许多学校和教师并没有严肃对待远程教育培训，没有制定相关规章制度，大部分教师使用远程教育资源仅限PPT、幻灯片等基本层面，不能积极开发课程资源，远远不足以达到远程教育的需要，而且学校部分中小学教师思想认识不到位，对现代多媒体教学手段缺乏先进性、科学性的认识，不愿学习先进技术，更新教育理念，习惯于传统的教学方式，很少在课堂上使用现代多媒体方式进行教学。
1.2設备的管理、利用、维护力度不到位。
现阶段，我国大多数地区的中小学已经配备了远程教育设备，但是，学校在对于设备的管理、利用、维护力度方面还有许多不足。远程教育设备的使用缺乏必要的科学管理制度，有一部分中小学学校远程教育的收视设备没有专门人员保管，对于远程教育设备的防尘、防雷、防盗等维护措施严重缺位，设备陈旧，整体利用率较低，缩短了设备的使用寿命。
1.3远程教育资源分配不合理。
我国远程教育受经济发展水平的制约，呈现出东西部发展不平衡的地域差异和城乡发展不平衡的二元差异。
1.3.1地域差异。在远程教育的发展过程中，由于东部地区经济发达，用于支持远程教学工程的资金投入较大，在远程教育基础设施、师资、教学质量、重点大学升学率方面优于中西部欠发达地区，地域差异越来越大。
1.3.2城乡差异。自改革开放以来，我国城乡地区居民收入普遍增加，但城乡居民的收入差距却越来越大，即使农村居民对于教育投入占年收入的比重逐年增加，但我国农村地区的教育发展水平仍然明显落后于城镇地区，我国农村地区的远程教育资源依然相对贫乏，城镇地区的远程教育存在资源重复建设性浪费问题依然严重。“农村不足，城镇浪费”城乡分配不合理现象仍然显著。
2中小学远程教育问题解决策略
对于我国现阶段远程教育还存在的一系列问题，我们必须冷静分析，积极寻找解决策略。
2.1加强教师培训，提高师资水平。
首先，学校要结合自身特点，积极开展教师培训工作，加强对教师专业素质和相关技能的培训，建立完善的培训保障体系，将教师培训成绩作为评优和职位晋升的重要指标，提高教师参加培训的积极性。其次，建立完善的市、县、校三级培训服务体系，明确各级机关的培训职责和内容，使远程教育的培训呈现常态化发展[3]。
2.2建立远程设备管理与维护机制。
2.2.1加强设备的组织管理。在学校组织管理中，实施远程设备管理岗位责任制，由专门的设备管理人员或设备技术人员担任，对设备建立管理档案，确保设备不流失。在管理远程教育资源方面，要合理的安排设备使用时间表，及时对资源进行更新、整理分类，提高资源使用效率，保障设备正常运行。
2.2.2建立设备维护机制。首先，政府部门需要加大资金投入，确保有用于设备维护的专项资金，并且保证资金落实到位，不被挪作他用。其次，学校要建立设备维护中心，至少培训一名技术人员担任，对损坏设备进行及时维修。再次，在日常生活中定期对设备进行检修、维护，增加设备使用寿命。
2.3合理分配远程教育资源。
针对我国区域发展不平衡的现状，中央政府应该在政策取向上对中西部地区的中小学在远程教育的发展上实施政策上的补偿或倾斜，加强中西部地区和东部地区之间的区域合作，优化资源结构，协调分配各地的人力、物力和财力，实现优势互补。
针对农村和城镇之间的不平衡现状，国家应加大对农村地区中小学远程教育资金投入，选择发展势头良好的中小学校，作为农村中小学现代远程教育示范基地，为区域间其他农村中小学校提供借鉴。建设名师共享交流平台，形成生产线似的专业化管理[4]，开发优质课程，提高农村地区教学质量。
3总结
发展现代远程教育是教育发展与改革的必然趋势，我国中小学远程教育事业是一项伟大而艰巨的工程，需要用发展的、可持续的眼光来看待远程教育在我国的开展，不仅要重视建设，还有善于利用、维护。中小学学校领导和教师要更新教育观念，提高信息素养，看到远程教育在未来的巨大潜力，促进远程教育在我国中小学的发展。
参考文献
[1]国务院关于进一步加强农村教育工作的决定[J].人民教育，2003，（19）：2-7.
[2]杨山青.远程教育的发展及存在问题的研究[D].江西师范大学，2005.
[3]陈华.乐山市农村中小学现代远程教育问题研究[D].四川农业大学，2013.
[4]谭曦.农村中小学远程教育现状与效益分析[J].现代商贸工业，2009，（12）：221-222.
关键词： 中小学；远程教育；教育资源；发展对策
【中图分类号】G622.3
【文献标识码】B
【文章编号】2236-1879（2017）08-0070-01
远程教育在我国的发展起步较晚。2003年9月，国务院下发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》的文件，指出我国在农村中小学实施现代远程教育的主要目的在于提高教育质量和教育效益[1]。在国家政策的大力倡导下，我国展开了校校通工程、农村中小学现代远程教育工程和教育部、李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育项目等大规模的中小学远程教育工程建设。但是由于设备资源、师资力量和资源分配等因素的制约，我国远程教育发展中存在诸多问题，需要我们认真思考。
1中小学远程教育存在的问题
远程教育是一种利用多媒体教学，区域间共享优质教育资源，具有很大发展前景的新型教育形式。远程教育不同于传统课堂教学的最大之处在于它实现了知识信息的实时和非实时的异地传播，它具有时空开放性、学习自主性、资源共享性等特征[2]。目前，我国中小学远程教育还存在以下问题。
1.1远程教育师资力量薄弱，培训不到位。
目前，许多学校和教师并没有严肃对待远程教育培训，没有制定相关规章制度，大部分教师使用远程教育资源仅限PPT、幻灯片等基本层面，不能积极开发课程资源，远远不足以达到远程教育的需要，而且学校部分中小学教师思想认识不到位，对现代多媒体教学手段缺乏先进性、科学性的认识，不愿学习先进技术，更新教育理念，习惯于传统的教学方式，很少在课堂上使用现代多媒体方式进行教学。
1.2設备的管理、利用、维护力度不到位。
现阶段，我国大多数地区的中小学已经配备了远程教育设备，但是，学校在对于设备的管理、利用、维护力度方面还有许多不足。远程教育设备的使用缺乏必要的科学管理制度，有一部分中小学学校远程教育的收视设备没有专门人员保管，对于远程教育设备的防尘、防雷、防盗等维护措施严重缺位，设备陈旧，整体利用率较低，缩短了设备的使用寿命。
1.3远程教育资源分配不合理。
我国远程教育受经济发展水平的制约，呈现出东西部发展不平衡的地域差异和城乡发展不平衡的二元差异。
1.3.1地域差异。在远程教育的发展过程中，由于东部地区经济发达，用于支持远程教学工程的资金投入较大，在远程教育基础设施、师资、教学质量、重点大学升学率方面优于中西部欠发达地区，地域差异越来越大。
1.3.2城乡差异。自改革开放以来，我国城乡地区居民收入普遍增加，但城乡居民的收入差距却越来越大，即使农村居民对于教育投入占年收入的比重逐年增加，但我国农村地区的教育发展水平仍然明显落后于城镇地区，我国农村地区的远程教育资源依然相对贫乏，城镇地区的远程教育存在资源重复建设性浪费问题依然严重。“农村不足，城镇浪费”城乡分配不合理现象仍然显著。
2中小学远程教育问题解决策略
对于我国现阶段远程教育还存在的一系列问题，我们必须冷静分析，积极寻找解决策略。
2.1加强教师培训，提高师资水平。
首先，学校要结合自身特点，积极开展教师培训工作，加强对教师专业素质和相关技能的培训，建立完善的培训保障体系，将教师培训成绩作为评优和职位晋升的重要指标，提高教师参加培训的积极性。其次，建立完善的市、县、校三级培训服务体系，明确各级机关的培训职责和内容，使远程教育的培训呈现常态化发展[3]。
2.2建立远程设备管理与维护机制。
2.2.1加强设备的组织管理。在学校组织管理中，实施远程设备管理岗位责任制，由专门的设备管理人员或设备技术人员担任，对设备建立管理档案，确保设备不流失。在管理远程教育资源方面，要合理的安排设备使用时间表，及时对资源进行更新、整理分类，提高资源使用效率，保障设备正常运行。
2.2.2建立设备维护机制。首先，政府部门需要加大资金投入，确保有用于设备维护的专项资金，并且保证资金落实到位，不被挪作他用。其次，学校要建立设备维护中心，至少培训一名技术人员担任，对损坏设备进行及时维修。再次，在日常生活中定期对设备进行检修、维护，增加设备使用寿命。
2.3合理分配远程教育资源。
针对我国区域发展不平衡的现状，中央政府应该在政策取向上对中西部地区的中小学在远程教育的发展上实施政策上的补偿或倾斜，加强中西部地区和东部地区之间的区域合作，优化资源结构，协调分配各地的人力、物力和财力，实现优势互补。
针对农村和城镇之间的不平衡现状，国家应加大对农村地区中小学远程教育资金投入，选择发展势头良好的中小学校，作为农村中小学现代远程教育示范基地，为区域间其他农村中小学校提供借鉴。建设名师共享交流平台，形成生产线似的专业化管理[4]，开发优质课程，提高农村地区教学质量。
3总结
发展现代远程教育是教育发展与改革的必然趋势，我国中小学远程教育事业是一项伟大而艰巨的工程，需要用发展的、可持续的眼光来看待远程教育在我国的开展，不仅要重视建设，还有善于利用、维护。中小学学校领导和教师要更新教育观念，提高信息素养，看到远程教育在未来的巨大潜力，促进远程教育在我国中小学的发展。
参考文献
[1]国务院关于进一步加强农村教育工作的决定[J].人民教育，2003，（19）：2-7.
[2]杨山青.远程教育的发展及存在问题的研究[D].江西师范大学，2005.
[3]陈华.乐山市农村中小学现代远程教育问题研究[D].四川农业大学，2013.
[4]谭曦.农村中小学远程教育现状与效益分析[J].现代商贸工业，2009，（12）：221-222.