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摘 要 ：对现行的森林资源规划设计调查方法中存在的问题进行综合分析，针对存在的问题提出相应的改进措施与方法，以适应新的发展要求，确保森林资源调查监测数据真实有效。
关键词：森林资源；调查方法；改进
中图分类号：S757.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160332063
森林资源规划设计调查方法（又称为“二类调查”）是目前我国森林资源调查中最常用的调查检测方法和技术手段[1，2]。通过该方法，可以及时有效的清查我国森林资源面积，掌握森林资源动态变化趋势，为相关法规政策的修改与制定提供可靠依据。随着我国经济的飞速发展和生态环境的日益恶化，我国林业的功能定位已从生产木材为主转向以生态建设为主，林业发展的新形式赋予森林资源监测新要求和新任务[3-5]。为更好的适应新形势下的发展要求，促进我国林业资源持续健康发展，笔者结合多年工作经验，对现有的森林资源设计调查方法进行改进，以期能满足新时期的工作需求。
1 森林资源规划设计调查法存在问题
总体上，现行的森林资源二类调查方法是一个很好的方法，在确保调查数据精准有效的基础上同时保证蓄积数据落实到小班，因此能够很好的用于森林资源的调查。但是在实际应用中，尤其是一些矿藏丰富和地势复杂多变的地区，该方法却存在一定的局限性，主要有以下几个问题：
1.1 指导思想有待更新
现行的森林资源调查指导思想依然沿用过去的二类调查理念，以森林资源面积调查和蓄积量估算为工作重点。新形式下，我国林业的功能定位已从生产木材为主转向以生态建设为主，森林突显出的生态效益已然改变了人类以往对森林信息的简单需求。过去那种以“面积”和“蓄积量”为主的调查方法由于缺乏对森林生态环境的有效监测，难以对森林的生态效益做出综合评判，已不能满足我国森林资源的可持续管理和利用。
1.2 时效性差
森林资源二类调查结果更新周期为10a，更新时间跨度长，各地森林资源档案管理和年度更新明显滞后，更新不及时。各地经常开展的一些经营活动（例如：采伐执行率、造林保存率考核、造林绩效考核、林地征用等）大都未纳入信息管理，不能为数据的及时更新提供可靠依据。
1.3 新技术采用程度不够
现有的部分先进技术手段如全球定位系统、遥感技术、地理信息系统等先进技术手段虽然已经不同程度的运用到森林资源调查中，但是总体上来说这些新技术与森林资源监测密切程度不够。新技术在森林资源二类调查中的应用依然存在一些问题，如卫星图片与实地位置匹配难，树木组成、优势树种、下木郁闭度等监测因子判读困难，数据精准度低等。日常工作中对森林生态状况和森林资源的综合监控技术的使用率偏低、对新技术的研究，开放及推广工作难度大，并存在规划整体性不足，技术力量欠缺，信息分析能力不够等问题。
1.4 制约调查新技术的应用
为确保数据真实有效，在采用森林资源二类调查法时需进行抽样控制，小班调查的蓄积量需要控制在一定的区间范围之内，否则，需要对各抽样进行修正。在卫星拍片技术还没有解决大范围调查中测树因子精准度的情况下，利用卫星拍照等新技术还存在一定的局限性，部分地区甚至还需采用大量野外调查的方法进行调查，即不能保证数据的真实有效，又浪费人力物力。
1.5 基础建设依然薄弱
现行的森林资源二类调查技术方法落后，耗费时间长、耗费人力多，工作难度大，已不能很好的适应新时期发展需要。加之，一线调查人员年龄老化问题突出，技术能力和综合素质较低，难以满足对森林资源及生态状况综合监测。急需一批复合型、全功能性的专业人才充实到现有的调查队伍中来。
2 森林资源规划设计调查法改进与对策
2.1 切实转变思想理念和工作思路，适应新时期的工作需求
我国林业的功能定位已经发生重大变化，为适应新时期的工作需求，在工作过程中要结合现有情况，努力探索新形势下森林资源调查监测的新理论、新思路、新方法和新手段，尽快改变过去单资源的调查模式，应积极研究建立一套以森林资源、非木质资源、生态环境质量评价为主的综合调查监测体系，走出一条森林资源和生态状况综合调查之路，以满足新时期我国生态环境建设的需求。
2.2 突出新技术在森林资源调查中的地位
新时期应加强以“3S”技术为主体的新技术的综合应用，以“3S”技术为核心，利用遥感技术中获取信息，由全球定位系统进行定向导航、定位，采用地理信息系統进行数据处理，最终进行森林动态监测。充分利用“3S”技术，并结合工作中的专项调查、试验分析、数据处理，固定小班界限，提高监测度，加强对具体地块森林资源及当地生态状况的综合监测。尽快将森林的经济效益、社会效益和生态效益实到位，确保森林经营、资产评估和资源流转正常进行。
2.3 完善技术标准，丰富和改进调查内容
在满足国家对森林资源调查要求的同时，结合各地实际情况，不断完善各地森林资源规划设计调查技术标准。各地要从林地保护管理、林政资源管理、林业工程建设等多方出发逐步扩展调查内涵，逐步增加森林生态状况监测的内容，优化调查方法，强化林业调查，制定更加合理的森林经营方案。
2.4 改进抽查方法，降低任务因素
进几年的工作经验表明，抽样地设置过程中应采用稳中有变的方法，通过复查和新设并举的方法确保抽样地的合理有效，避免样地特殊对待问题。县级抽样地可采用临时新设的方法确定，也可以通过GPS技术进行样地确认，在减轻现行方法在新设样地引线定位上工作量，又可极大地提高样地的复位率。
2.5 做好基础建设，促进监测工作持续健康发展
积极做好基础数表的编制与修订，加快构建实物度量、效益计量和经营评价的林业数表体系等方面的技术标准。引进新设备和新仪器，改进数据采集和试验测定方法，提高监测数据的准确性，提升对森林资源和生态状况的综合监测能力。注重人才培养，鼓励并吸收一批素质高，能力强的专业人才充实到一线队伍，并通过技能培训，积极推进产学研联合，提高现有人员的综合水平，打造一支高素质的调查监测队伍。
2.6 加快数据更新速度，提高数据的时效性
通过计算机技术的应用，减轻数据处理的压力，加快数据处理的速度；开展数据动态调查，有条件的地方可以结日常工作开展森林资源年度变化调查，对每年的基础数据进行更新。加强对森林资源监测方法的研究，不断探索森林资源预测预警机制，确保森林资源监测数据的准确性和时效性。
3 总结
森林工作是事关我国生态文明的首要任务，是全球政治的重大议题，是解决全球气候变化的重要措施。通过森林资源的调查可确保林业发展和生态环境建设顺利进行，为我国林业健康可持续的发展提高可靠的信息保障。本文针对森林资源二次调查方法中的一些不足提出了相应的建议，这对提高森林资源调查效率和准确率有十分鲜明的作用，希望对有关人士有所帮助。
参考文献
[1]李爱民.森林资源二类调查新技术应用、存在主要问题及对策建议[J].内蒙古林业调查设计，2012（01）：40-43.
[2]冉隆胜.森林资源二类调查新技术应用主要问题以及应对策略探讨[J].农业与技术，2015（14）：103.
[3]刘勇.3S技术在森林资源规划设计调查中的应用研究[D].西北农林科技大学，2008.
[4]谷万祥，葛林，刘思.森林资源规划设计调查中小班区划方法探讨[J].吉林林业科技，2005（05）：45-47.
[5]陈雪峰，唐小平，翁国庆.新时期森林资源规划设计调查的新思路——浅议森林资源规划设计调查主要技术规定的修订[J].林业资源管理，2004（01）：9-14.
作者简介：黄敬业（1977-），壮族，本科，广西大学林学院，助理工程师，研究方向：林业造林、林业调查规划设计。
关键词：森林资源；调查方法；改进
中图分类号：S757.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160332063
森林资源规划设计调查方法（又称为“二类调查”）是目前我国森林资源调查中最常用的调查检测方法和技术手段[1，2]。通过该方法，可以及时有效的清查我国森林资源面积，掌握森林资源动态变化趋势，为相关法规政策的修改与制定提供可靠依据。随着我国经济的飞速发展和生态环境的日益恶化，我国林业的功能定位已从生产木材为主转向以生态建设为主，林业发展的新形式赋予森林资源监测新要求和新任务[3-5]。为更好的适应新形势下的发展要求，促进我国林业资源持续健康发展，笔者结合多年工作经验，对现有的森林资源设计调查方法进行改进，以期能满足新时期的工作需求。
1 森林资源规划设计调查法存在问题
总体上，现行的森林资源二类调查方法是一个很好的方法，在确保调查数据精准有效的基础上同时保证蓄积数据落实到小班，因此能够很好的用于森林资源的调查。但是在实际应用中，尤其是一些矿藏丰富和地势复杂多变的地区，该方法却存在一定的局限性，主要有以下几个问题：
1.1 指导思想有待更新
现行的森林资源调查指导思想依然沿用过去的二类调查理念，以森林资源面积调查和蓄积量估算为工作重点。新形式下，我国林业的功能定位已从生产木材为主转向以生态建设为主，森林突显出的生态效益已然改变了人类以往对森林信息的简单需求。过去那种以“面积”和“蓄积量”为主的调查方法由于缺乏对森林生态环境的有效监测，难以对森林的生态效益做出综合评判，已不能满足我国森林资源的可持续管理和利用。
1.2 时效性差
森林资源二类调查结果更新周期为10a，更新时间跨度长，各地森林资源档案管理和年度更新明显滞后，更新不及时。各地经常开展的一些经营活动（例如：采伐执行率、造林保存率考核、造林绩效考核、林地征用等）大都未纳入信息管理，不能为数据的及时更新提供可靠依据。
1.3 新技术采用程度不够
现有的部分先进技术手段如全球定位系统、遥感技术、地理信息系统等先进技术手段虽然已经不同程度的运用到森林资源调查中，但是总体上来说这些新技术与森林资源监测密切程度不够。新技术在森林资源二类调查中的应用依然存在一些问题，如卫星图片与实地位置匹配难，树木组成、优势树种、下木郁闭度等监测因子判读困难，数据精准度低等。日常工作中对森林生态状况和森林资源的综合监控技术的使用率偏低、对新技术的研究，开放及推广工作难度大，并存在规划整体性不足，技术力量欠缺，信息分析能力不够等问题。
1.4 制约调查新技术的应用
为确保数据真实有效，在采用森林资源二类调查法时需进行抽样控制，小班调查的蓄积量需要控制在一定的区间范围之内，否则，需要对各抽样进行修正。在卫星拍片技术还没有解决大范围调查中测树因子精准度的情况下，利用卫星拍照等新技术还存在一定的局限性，部分地区甚至还需采用大量野外调查的方法进行调查，即不能保证数据的真实有效，又浪费人力物力。
1.5 基础建设依然薄弱
现行的森林资源二类调查技术方法落后，耗费时间长、耗费人力多，工作难度大，已不能很好的适应新时期发展需要。加之，一线调查人员年龄老化问题突出，技术能力和综合素质较低，难以满足对森林资源及生态状况综合监测。急需一批复合型、全功能性的专业人才充实到现有的调查队伍中来。
2 森林资源规划设计调查法改进与对策
2.1 切实转变思想理念和工作思路，适应新时期的工作需求
我国林业的功能定位已经发生重大变化，为适应新时期的工作需求，在工作过程中要结合现有情况，努力探索新形势下森林资源调查监测的新理论、新思路、新方法和新手段，尽快改变过去单资源的调查模式，应积极研究建立一套以森林资源、非木质资源、生态环境质量评价为主的综合调查监测体系，走出一条森林资源和生态状况综合调查之路，以满足新时期我国生态环境建设的需求。
2.2 突出新技术在森林资源调查中的地位
新时期应加强以“3S”技术为主体的新技术的综合应用，以“3S”技术为核心，利用遥感技术中获取信息，由全球定位系统进行定向导航、定位，采用地理信息系統进行数据处理，最终进行森林动态监测。充分利用“3S”技术，并结合工作中的专项调查、试验分析、数据处理，固定小班界限，提高监测度，加强对具体地块森林资源及当地生态状况的综合监测。尽快将森林的经济效益、社会效益和生态效益实到位，确保森林经营、资产评估和资源流转正常进行。
2.3 完善技术标准，丰富和改进调查内容
在满足国家对森林资源调查要求的同时，结合各地实际情况，不断完善各地森林资源规划设计调查技术标准。各地要从林地保护管理、林政资源管理、林业工程建设等多方出发逐步扩展调查内涵，逐步增加森林生态状况监测的内容，优化调查方法，强化林业调查，制定更加合理的森林经营方案。
2.4 改进抽查方法，降低任务因素
进几年的工作经验表明，抽样地设置过程中应采用稳中有变的方法，通过复查和新设并举的方法确保抽样地的合理有效，避免样地特殊对待问题。县级抽样地可采用临时新设的方法确定，也可以通过GPS技术进行样地确认，在减轻现行方法在新设样地引线定位上工作量，又可极大地提高样地的复位率。
2.5 做好基础建设，促进监测工作持续健康发展
积极做好基础数表的编制与修订，加快构建实物度量、效益计量和经营评价的林业数表体系等方面的技术标准。引进新设备和新仪器，改进数据采集和试验测定方法，提高监测数据的准确性，提升对森林资源和生态状况的综合监测能力。注重人才培养，鼓励并吸收一批素质高，能力强的专业人才充实到一线队伍，并通过技能培训，积极推进产学研联合，提高现有人员的综合水平，打造一支高素质的调查监测队伍。
2.6 加快数据更新速度，提高数据的时效性
通过计算机技术的应用，减轻数据处理的压力，加快数据处理的速度；开展数据动态调查，有条件的地方可以结日常工作开展森林资源年度变化调查，对每年的基础数据进行更新。加强对森林资源监测方法的研究，不断探索森林资源预测预警机制，确保森林资源监测数据的准确性和时效性。
3 总结
森林工作是事关我国生态文明的首要任务，是全球政治的重大议题，是解决全球气候变化的重要措施。通过森林资源的调查可确保林业发展和生态环境建设顺利进行，为我国林业健康可持续的发展提高可靠的信息保障。本文针对森林资源二次调查方法中的一些不足提出了相应的建议，这对提高森林资源调查效率和准确率有十分鲜明的作用，希望对有关人士有所帮助。
参考文献
[1]李爱民.森林资源二类调查新技术应用、存在主要问题及对策建议[J].内蒙古林业调查设计，2012（01）：40-43.
[2]冉隆胜.森林资源二类调查新技术应用主要问题以及应对策略探讨[J].农业与技术，2015（14）：103.
[3]刘勇.3S技术在森林资源规划设计调查中的应用研究[D].西北农林科技大学，2008.
[4]谷万祥，葛林，刘思.森林资源规划设计调查中小班区划方法探讨[J].吉林林业科技，2005（05）：45-47.
[5]陈雪峰，唐小平，翁国庆.新时期森林资源规划设计调查的新思路——浅议森林资源规划设计调查主要技术规定的修订[J].林业资源管理，2004（01）：9-14.
作者简介：黄敬业（1977-），壮族，本科，广西大学林学院，助理工程师，研究方向：林业造林、林业调查规划设计。