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人民网2009年9月14日登载竹立家的文章指出，目前，我国正在推行“省直管县”改革，这是我国地方行政管理体制改军的重要突破，标志着地方政府管理体制将由事实上的“三级管理”，变为“两级管理”。在现代政府治理理论中，地方政府管理层级减少的一个直接结果是政府自主权的相应扩大和政府效率的提高，同时也带来地方行政区划的改变。