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一、经验：对会计准则性质的认识影响着会计准则的制定 理论上，作为一种由制度安排所体现的制度实践，会计准则的制定需要有相应的制度理论来指导。而准则制定的实践活动则表明，会计理论，包括准则制定理论深深地影响着准则的制定与执行。在指导、影响准则制定的理论体系中，总体指导思想，主要是对会计准则性质、作用等的概括起着决定性作用；指导思想不同，准则制定的具体行动就会各异，而所形成的准则在实施的有效性、适用性等方面也自然有别。 历史上，会计准则的性质通常被从不同的角度分别概括为： (1)它是一种技术手段； (2