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“以工促农，以城带乡”是世界经济发展的普遍规律，是扩大内需，促进中国经济持续快速发展的必然要求，是保持社会稳定，建立公正、平等、有序社会的必然要求。本文以城乡发展的六大反差论述了西部地区实现国家这一重大战略的紧迫性，并提出了西部地区建立“以工促农，以城带乡”长效机制的总体思路和切实可行的对策建议。