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乐府的含义有很多层,一是指乐府机关演唱的诗,一是指当时专门创立的管理音乐歌舞的政府机构.而我们在此谈及的“乐府”主要是指其第二个含义,即管理音乐的官署.班固《汉书·礼乐志》中有“至武帝定郊祀之礼……乃立乐府,采诗夜诵.”然而乐府是否始立于汉武帝历来是有争论的.本文着重从“乃立乐府,采诗夜诵”中“立”字出发,从三个方面进行辨析.