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二元經济体制下，我国城乡居民收入差距较大，这给农村居民消费带来了一系列的影响，如何以城乡统筹发展为重要契机，采取切实有效的措施来逐步缩小城乡居民收入差距，这是未来很长一段时间内，我国经济社会发展领域的一个重大课题。本文以江苏淮安为研究对象，全面的探讨当前该地区城乡居民收入的收入差距情况，并系统地阐述城乡居民收入差距对于农村居民消费的影响，围绕这些影响，提出减少城乡居民收入差距，提振农村居民消费的具体措施。
尽管这些年我国经济发展取得了很大的成绩，经济总量不断提升，经济实力持续加强，但是城乡之间经济发展不平衡的问题一直比较突出，尽管这些年我国在城乡统筹发展方面一直都在不断地努力，乡村居民的收入水平不断提升，而且乡村居民收入增速一度超过城镇居民收入，但是从绝对差距来看，城乡居民收入的差距是越来越大。这对于农村经济的发展，对于农村居民福祉的提升，对于农村消费的提高都有很多的负面影响。基于这一现实背景，对于城乡居民收入差距带给农村居民消费的影响进行研究，可以摸清这些影响，并对于影响的大小有一个简单的评估，有助于给城乡统筹发展、收入分配体系改革、财政分配优化等决策提供良好的理论依据。
一、淮安城乡居民收入差距分析
淮安地处江苏中北部，坐落在古淮河以及京杭大运河的焦点，淮安与江苏省南京、宿迁、连云港等地级市接壤，地理位置极为优越，该地区自然条件良好，物产丰富，工业发达，在江苏省各地级市中，淮安市的经济发展速度以及发展潜力一直名列前茅。淮安市下辖四区四县，区域面积1万多平方公里，户籍人口为540多万，其中一半为农业人口。淮安城乡之间的经济发展差距较大，广大农村地区普遍经济发展水平偏低，这导致了城乡居民在收入方面有很大的差别，2016年淮安全体居民人均可支配收入约为2.23万元，其中城镇居民的人均可支配收入为3.03万多元，而农村居民收入仅仅为1.43万多元，城镇居民的人均可支配收入是农村居民的2倍还要多，从农村居民以及城镇居民人均可支配收入的增速来看，分别为9.1%和9.1%，农村居民人均可支配收入不仅仅总量低于城镇居民人均可支配收入，同时增速也低于这一水平，城乡居民收入差距有逐步拉大的趋势。
二、城乡居民收入差距对农村居民消费影响
城乡居民收入差距对农村居民消费影响很多，这些影响基本上都是消极影响，本文这里结合淮安这一典型地区进行具体的探讨，从而更好地了解这些影响。
（一）城乡居民收入差距不利于刺激农村消费
农村是一个大市场，消费潜力巨大，在经济发展步入新常态的背景之下，提振农村居民消费是拉动我国经济发展的重要举措。但是目前的情况是城乡居民收入差距很大，农村居民收入水平很低，在这种情况下，提高农村消费也就无从谈起，只有农村居民收入增加，才能够更好地去刺激农村消费。具体到淮安地区来说，城乡居民收入的巨大差异，使得农村居民没有较多的可支配收入去消费，从而导致了农村市场得不到充分的开发。
（二）城乡居民收入差距不利于民生问题解决
民生是最根本的发展问题，发展也是为了民生，淮安目前农村居民占到一半，是一个不容忽视的庞大群体，对于这一群体的民生问题需要给予足够的关注。城乡居民收入差距较大，将会给民生社会的建设带来诸多负面影响，目前淮安农村民生方面的历史遗留问题比较多，加上农村经济发展水平不高，因此导致了农村地区各种社会矛盾集中爆发。这种情况下，城乡居民收入差距的不断拉大，将会给地区民生问题的解决带来更大的困难，这一点需要引起足够的重视。
（三）城乡居民收入差距不利于农村经济发展
经济与消费之间的关系非常密切，一般来说，地区经济越是发达，消费水平也就越高，消费规模也越大，反之消费水平较低，消费规模较小。淮安城乡居民之间的收入差距较大的情况下，农村经济发展潜力就不足，目前淮安农村地区经济发展相对城市来说比较滞后，具体表现就是经济体量较小，农业竞争力不强，农村地区农业产业化水平较低，第二三产业发展落后。这对于农村经济发展来说是非常不利的，如果城乡居民收入差距问题一直得不到有效的解决，必然将限制农村经济的较好发展。
三、解决城乡居民收入差距的具体策略
鉴于城乡居民收入差距对农村居民消费的影响，关键就是要做好以下几个方面的工作，从而实现农村经济的更好发展，降低城乡居民收入差距对于农村居民消费的不良影响。
（一）财政支出适度向农村地区倾斜
从财政支出来看，目前我国已经进入到了工业反哺农业，城市支持农村这样一个阶段，财政支出的重心需要适度向农村地区倾斜，加大三农方面的投入力度，实现农村地区的更好发展。举例而言，在农村水利基础设施方面，在农村环境治理方面，在农村公共文化建设方面，都需要政府财政加大投入。对于淮安来说，财政支出预算方面，更加兼顾公平，更多的投向农村地区，改变农村落后的面貌，缩小城乡之间的巨大差距。
（二）大力发展农村地区经济
解决城乡居民收入差距的根本性措施就是大力发展农村地区的经济，只有经济水平不断提升，才能够创造更多的就业机会，才能够提升为城乡居民收入差距的缩小提供坚实的基础。淮安农村地区经济发展方面，关键就是加快农业产业化的步伐，推进互联网+与农业的结合，大力依托乡村地区的资源开发进行相关产业的布局，从而为农村经济的发展注入更多的能力。举例而言，引导一些企业在乡村地区进行布局，提供税收、土地等方面的优惠，从而使得资本更多的流入农村地区，带来地区经济地更好发展。
（三）维护好农民工基本权益
淮安要采取切实有力的措施来维护好农民工的基本群益，打工是农民工的重要收入来源，努力创造就业机会，让更多的农村居民拥有就业机会，并维护好农民工的基本权益，这是缩小城乡居民收入差距的重要举措。农民工付出大量的劳动理应获得与之对应的薪酬，做好农民工权益的维护，可以让更多的农民放心出来去打工，让农民工有稳定的收益。对于各种危害农民工权益的事情一定要严厉打击，要求用人单位给农民工缴纳社保，提供各种保险，让农民工应享有的权益不被损害。
（四）完善农村社会保障体系
目前我国农村社会保障体系不够完善，具体来说就是农村居民没有完善的养老、医疗保障，因此广大居民就是有钱也不敢花，淮安同样存在这样的问题。因此要想提振农村消费，关键就是要以民生型社会建设为中心，去努力完善农村社会保障体系，国家要加大投入力度， 承担起来为居民提供完善社会保障的重要职责，推进普惠性的社保体系，逐步提升农村居民的养老保险水平，不断地扩大社会保障体系覆盖面，从而解除农村居民消费的后顾之忧。
四、结语
总而言之，当前城乡居民收入差距问题是越来越突出，这给农村居民的消费带来了很大的不利影响，针对这一情况，需要政府给予高度重视，在财政支出、经济发展、权益维护以及社会保障等方面努力做好相应的工作，从而不断地减少城乡居民收入差距，进一步的提振农村居民的消费水平，从而实现农村经济的更好发展。我国要在统筹城乡发展以及全面建设小康社会的大目标以及框架下，努力来缩小城乡居民收入差距，从而减少城乡居民收入差距对于居民消费的负面影响。（作者单位为江苏财经职业技术学院）
尽管这些年我国经济发展取得了很大的成绩，经济总量不断提升，经济实力持续加强，但是城乡之间经济发展不平衡的问题一直比较突出，尽管这些年我国在城乡统筹发展方面一直都在不断地努力，乡村居民的收入水平不断提升，而且乡村居民收入增速一度超过城镇居民收入，但是从绝对差距来看，城乡居民收入的差距是越来越大。这对于农村经济的发展，对于农村居民福祉的提升，对于农村消费的提高都有很多的负面影响。基于这一现实背景，对于城乡居民收入差距带给农村居民消费的影响进行研究，可以摸清这些影响，并对于影响的大小有一个简单的评估，有助于给城乡统筹发展、收入分配体系改革、财政分配优化等决策提供良好的理论依据。
一、淮安城乡居民收入差距分析
淮安地处江苏中北部，坐落在古淮河以及京杭大运河的焦点，淮安与江苏省南京、宿迁、连云港等地级市接壤，地理位置极为优越，该地区自然条件良好，物产丰富，工业发达，在江苏省各地级市中，淮安市的经济发展速度以及发展潜力一直名列前茅。淮安市下辖四区四县，区域面积1万多平方公里，户籍人口为540多万，其中一半为农业人口。淮安城乡之间的经济发展差距较大，广大农村地区普遍经济发展水平偏低，这导致了城乡居民在收入方面有很大的差别，2016年淮安全体居民人均可支配收入约为2.23万元，其中城镇居民的人均可支配收入为3.03万多元，而农村居民收入仅仅为1.43万多元，城镇居民的人均可支配收入是农村居民的2倍还要多，从农村居民以及城镇居民人均可支配收入的增速来看，分别为9.1%和9.1%，农村居民人均可支配收入不仅仅总量低于城镇居民人均可支配收入，同时增速也低于这一水平，城乡居民收入差距有逐步拉大的趋势。
二、城乡居民收入差距对农村居民消费影响
城乡居民收入差距对农村居民消费影响很多，这些影响基本上都是消极影响，本文这里结合淮安这一典型地区进行具体的探讨，从而更好地了解这些影响。
（一）城乡居民收入差距不利于刺激农村消费
农村是一个大市场，消费潜力巨大，在经济发展步入新常态的背景之下，提振农村居民消费是拉动我国经济发展的重要举措。但是目前的情况是城乡居民收入差距很大，农村居民收入水平很低，在这种情况下，提高农村消费也就无从谈起，只有农村居民收入增加，才能够更好地去刺激农村消费。具体到淮安地区来说，城乡居民收入的巨大差异，使得农村居民没有较多的可支配收入去消费，从而导致了农村市场得不到充分的开发。
（二）城乡居民收入差距不利于民生问题解决
民生是最根本的发展问题，发展也是为了民生，淮安目前农村居民占到一半，是一个不容忽视的庞大群体，对于这一群体的民生问题需要给予足够的关注。城乡居民收入差距较大，将会给民生社会的建设带来诸多负面影响，目前淮安农村民生方面的历史遗留问题比较多，加上农村经济发展水平不高，因此导致了农村地区各种社会矛盾集中爆发。这种情况下，城乡居民收入差距的不断拉大，将会给地区民生问题的解决带来更大的困难，这一点需要引起足够的重视。
（三）城乡居民收入差距不利于农村经济发展
经济与消费之间的关系非常密切，一般来说，地区经济越是发达，消费水平也就越高，消费规模也越大，反之消费水平较低，消费规模较小。淮安城乡居民之间的收入差距较大的情况下，农村经济发展潜力就不足，目前淮安农村地区经济发展相对城市来说比较滞后，具体表现就是经济体量较小，农业竞争力不强，农村地区农业产业化水平较低，第二三产业发展落后。这对于农村经济发展来说是非常不利的，如果城乡居民收入差距问题一直得不到有效的解决，必然将限制农村经济的较好发展。
三、解决城乡居民收入差距的具体策略
鉴于城乡居民收入差距对农村居民消费的影响，关键就是要做好以下几个方面的工作，从而实现农村经济的更好发展，降低城乡居民收入差距对于农村居民消费的不良影响。
（一）财政支出适度向农村地区倾斜
从财政支出来看，目前我国已经进入到了工业反哺农业，城市支持农村这样一个阶段，财政支出的重心需要适度向农村地区倾斜，加大三农方面的投入力度，实现农村地区的更好发展。举例而言，在农村水利基础设施方面，在农村环境治理方面，在农村公共文化建设方面，都需要政府财政加大投入。对于淮安来说，财政支出预算方面，更加兼顾公平，更多的投向农村地区，改变农村落后的面貌，缩小城乡之间的巨大差距。
（二）大力发展农村地区经济
解决城乡居民收入差距的根本性措施就是大力发展农村地区的经济，只有经济水平不断提升，才能够创造更多的就业机会，才能够提升为城乡居民收入差距的缩小提供坚实的基础。淮安农村地区经济发展方面，关键就是加快农业产业化的步伐，推进互联网+与农业的结合，大力依托乡村地区的资源开发进行相关产业的布局，从而为农村经济的发展注入更多的能力。举例而言，引导一些企业在乡村地区进行布局，提供税收、土地等方面的优惠，从而使得资本更多的流入农村地区，带来地区经济地更好发展。
（三）维护好农民工基本权益
淮安要采取切实有力的措施来维护好农民工的基本群益，打工是农民工的重要收入来源，努力创造就业机会，让更多的农村居民拥有就业机会，并维护好农民工的基本权益，这是缩小城乡居民收入差距的重要举措。农民工付出大量的劳动理应获得与之对应的薪酬，做好农民工权益的维护，可以让更多的农民放心出来去打工，让农民工有稳定的收益。对于各种危害农民工权益的事情一定要严厉打击，要求用人单位给农民工缴纳社保，提供各种保险，让农民工应享有的权益不被损害。
（四）完善农村社会保障体系
目前我国农村社会保障体系不够完善，具体来说就是农村居民没有完善的养老、医疗保障，因此广大居民就是有钱也不敢花，淮安同样存在这样的问题。因此要想提振农村消费，关键就是要以民生型社会建设为中心，去努力完善农村社会保障体系，国家要加大投入力度， 承担起来为居民提供完善社会保障的重要职责，推进普惠性的社保体系，逐步提升农村居民的养老保险水平，不断地扩大社会保障体系覆盖面，从而解除农村居民消费的后顾之忧。
四、结语
总而言之，当前城乡居民收入差距问题是越来越突出，这给农村居民的消费带来了很大的不利影响，针对这一情况，需要政府给予高度重视，在财政支出、经济发展、权益维护以及社会保障等方面努力做好相应的工作，从而不断地减少城乡居民收入差距，进一步的提振农村居民的消费水平，从而实现农村经济的更好发展。我国要在统筹城乡发展以及全面建设小康社会的大目标以及框架下，努力来缩小城乡居民收入差距，从而减少城乡居民收入差距对于居民消费的负面影响。（作者单位为江苏财经职业技术学院）