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政府与市场是社会两大主要功能结构,它们的有效运转形成了社会资源配置﹑利益调节﹑角色建构的功能作用以及民族国家的实体内容。同时,二者存在价值观﹑权力分配和管制与解制等方面的矛盾。在这种＂政府—市场＂既协作又矛盾的双轨制运行结构中,以一种社会学命题为逻辑起点探讨二者的矛盾关系及其作用机制,对促进政府职能转变﹑健全市场经济体制和架构高效的政府市场协作框架具有重要的方法论意义。