日前，在全国工业化和信息化工作电视电话会议中，工信部部长李毅中透露了工业和信息化部的司局设置。李毅中提到：工信部的信息产业行业管理、信息化推进方面，一共有8个司局。据悉，工信部的“内三定”(指司局下属机构的设置和人员到位)将在7月底前完成。
　　业内人士认为，目前确定的司局设置方面亦不乏亮点，部委的合并未削弱信息产业的地位，该产业的地位反而得到了加强。
　　
　　3G业务才刚刚起步
　　
　　对于通信方面新设立的司局，业内人士分析，信息安全协调司将负责信息安全方面的事务，通信发展司则负责研究拟定电信发展规划、政策和措施。这两部分权力原来都属于电信管理局，这次单独设立司局，表明了政府对于安全和发展方面的重视。保留下来的电信管理局则继续负责其他的管理事务，包括审批、发放经营许可证，价格监管等。
　　而通信保障局则负责通信网络的技术保障。
　　日前，李毅中透露，由工业和信息化部牵头的3G部际协调小组已成立，并且确定今后的34项具体任务，相关司局务必责任到人，抓好落实。李毅中还强调了发展TD的重要性，“TD-SCDMA的发展关系到我国建设创新型国家、走自主创新道路的决心和信心。”
　　业界担心政府支持TD，从而忽略了保留G网的中国联通和收购C网业务的中国电信，但有关专家认为，政府对于TD的扶持并没有忽略其余两家，而是在TD上寻找一个切入点，来推动整个3G产业的发展。
　　据悉,目前全世界一共有33亿移动用户，其中有6亿3G用户，而中国的3G业务才刚刚起步。
　　
　　职能还在进一步明确
　　
　　李毅中表示,“信息产业和信息化管理方面，适当整合资源，新成立了软件服务业司，涉及今后发展的重点。”这是官方首次确认设立软件司的消息。另有消息称，首任软件司的司长将在7月底前到任。
　　此外,据悉信息化推进司保留了下来，而且职能得到了加强。业内人士认为，原来的信息化推进司是单方面推进信息化，而现在站在国家角度，从工业化和信息化两方面来发展。
　　把工业相关职能、国信办并入工信部，有利于在同一个大部的内部来解决信息化问题。
　　但原来的国信办还有一些职能，比如行政的信息化、农业、教育等的信息化职能将归往何处，如何落实，又成了新的问题。另外，广电方面没有划归工信部，如何协调这一部分的职能也是必须面临的问题。业内人士表示，由于工信部各部委的具体职责还没有出台，在保持乐观的同时，要做出进一步的判断尚需等待。
　　另外，专家认为，在营造有利于融合的环境方面，工信部也面临着挑战，特别是对中小企业如何指导。
　　汪向东还表示，信息化的素质教育也是一个重要的问题，不管是工业，还是行政、服务业、农业等，如果要信息化，都牵扯到人员素质问题，总之，要实现全方位的信息化，其过程都不可能一蹴而就。
　　
　　亟待完善互联互通机制
　　
　　电信业重组已经进入资产交割阶段，三家新运营商基本上都拿到了自己想要的“牌照”。而工信部低调而迅速的挂牌，使得业界担心重组后监管弱化的预言不攻自破。
　　然而在电信业市场仍旧严重失衡的格局下，监管部门期待的有效竞争仍不易实现。业内专家认为,从中国电信业的实际情况出发，基础资源共享和互联互通机制尽快建立和完善也许是重组后监管必须解决的问题。
　　据悉,截至5月底，中国移动总用户数为4.07亿户，已经占据了移动市场70%的市场份额，在新增市场上，更是占到接近87%的市场份额。在基础网络资源上，中移动保持绝对强势。据了解，目前中国移动的GSM基站超过30万个，其3G网络TD-SCDMA的基站建设也在紧锣密鼓进行中。在10个TD试验城市中，中国移动正加大力度补充基站。重组后的中国联通剥离了原有的CDMA网络，将3万个以CDMA名义建立的基站卖给中国电信，另外再出售1万个基站给中国电信。目前中国联通的GSM基站数量大约在15万个左右。中电信目前掌握4万CDMA网基站，但中国电信购得的CDMA基站并不足以让其形成竞争优势，必须大量扩建。并且中国电信在完成对中国联通CDMA基站接收的同时，也必须加快建网步伐。
　　若真要实现移动市场的有效竞争，网络覆盖是前提，而要真达到绝对的等量竞争，新电信和新联通都要面临高额的网络建设投入。而通信网络重复建设显然是不现实的。因而，业内人士分析称,实现基础网络资源的共享和架构更加有效的互联互通政策体系就成为监管部门亟待解决的问题。
　　一直呼吁政府扶持TD的中国信息化推进联盟常务副理事长邓寿鹏认为，今后工信部应在以下方面发挥实质性作用：在移动一家独大的情况下如何实现非对称管制？如何协商网间漫游的资费，以及实现号码携带转网？运营商的互联互通，稀缺资源(如无线频谱)的分配，以及促进增值业务的开展。