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【提案要点】
建议教师工资全国统筹，国家按各省生活水平差异制定工资具体标准，由国家财政统管统发。
【提案原因】
最近一些年来中国教育事业取得了长足的发展，但隐藏在发展之下的矛盾也越来越突出，其中焦点之一就是中西部有些省份农村教师工资待遇太低，已经成了限制教育事业均衡发展的最大瓶颈。2010年上海市教师人均年收入7.2万，而笔者所在的城市2013年人均年收入仅2万元余元，城乡差距、区域差异太大。就是同为中西部地区，陕西省也已经实现了全省教师工资统筹，大致人均月收入在3000～5000元，内蒙古自治区同样不低于这个数字。但是笔者当地40岁左右的中年教师，月工资全部统计在内大约在1800元左右，折算日平均工资约60来元，而劳务市场上小工一天工资也在100～150元左右，教师收入远不如农民工，似乎已经沦为社会最底层。这导致了很多家长和学生普遍存在歧视教师的心理，我们一面听着尊师重教的口号，一面不得不面对着“轻师贱教”的实际现状！权益得不到保障，职业自尊受到伤害，严重的心理失衡下，罢课、消极怠工、自杀、跳槽现象频发。仅2013年湖北省就有洪湖、枣阳、长阳、罗田、宜城、保康等多个县市发生了规模大小不等的教师罢课风潮，引起了全国关注。
部分地区教师工资偏低，大致有两个原因：一是县级财力薄弱，捉襟见肘，无力满足教师涨工资的诉求；二是因为教育不是短期能见政绩的产业，地方官员在“GDP主义”影响下，财政上不愿向教育倾斜。这里既有为政观念的问题，也有财政体制的原因。我国现行的教师工资发放机制是县级统筹，以县为主，而县级财政是最薄弱的，却要承担起农村义务教育几乎100%的责任，而财力最富足的国库却对农村义务教育几乎没有承担任何义务，其结果只能是地方政府给教师往下定低工资，往上报假工资表（笔者亲身经历过），此矛盾长期得不到解决，已经成为了影响教育发展大计和社会稳定的大隐患了！
建议教师工资全国统筹，国家按各省生活水平差异制定工资具体标准，由国家财政统管统发。
【提案原因】
最近一些年来中国教育事业取得了长足的发展，但隐藏在发展之下的矛盾也越来越突出，其中焦点之一就是中西部有些省份农村教师工资待遇太低，已经成了限制教育事业均衡发展的最大瓶颈。2010年上海市教师人均年收入7.2万，而笔者所在的城市2013年人均年收入仅2万元余元，城乡差距、区域差异太大。就是同为中西部地区，陕西省也已经实现了全省教师工资统筹，大致人均月收入在3000～5000元，内蒙古自治区同样不低于这个数字。但是笔者当地40岁左右的中年教师，月工资全部统计在内大约在1800元左右，折算日平均工资约60来元，而劳务市场上小工一天工资也在100～150元左右，教师收入远不如农民工，似乎已经沦为社会最底层。这导致了很多家长和学生普遍存在歧视教师的心理，我们一面听着尊师重教的口号，一面不得不面对着“轻师贱教”的实际现状！权益得不到保障，职业自尊受到伤害，严重的心理失衡下，罢课、消极怠工、自杀、跳槽现象频发。仅2013年湖北省就有洪湖、枣阳、长阳、罗田、宜城、保康等多个县市发生了规模大小不等的教师罢课风潮，引起了全国关注。
部分地区教师工资偏低，大致有两个原因：一是县级财力薄弱，捉襟见肘，无力满足教师涨工资的诉求；二是因为教育不是短期能见政绩的产业，地方官员在“GDP主义”影响下，财政上不愿向教育倾斜。这里既有为政观念的问题，也有财政体制的原因。我国现行的教师工资发放机制是县级统筹，以县为主，而县级财政是最薄弱的，却要承担起农村义务教育几乎100%的责任，而财力最富足的国库却对农村义务教育几乎没有承担任何义务，其结果只能是地方政府给教师往下定低工资，往上报假工资表（笔者亲身经历过），此矛盾长期得不到解决，已经成为了影响教育发展大计和社会稳定的大隐患了！