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[摘要]招标代理机构通过对招标工作全过程的监控，在确保满足国家法律法规及招标人要求的前提下，不断增进服务意识、提高服务水平，使招标代理服务得到招标人满意、投标人信服、监督管理部门认可，在激烈的市场竞争中站稳脚跟并发展壮大，实现可持续发展。本文对工程招标代理在工程招标中的作用进行了探讨。
[关键词]工程；招标代理；工程招标；作用；策略
招标代理工作作为一种专职服务，对规范建筑市场、完善政府约束机制、降低工程造价和提高投资效益起到了极大的促进作用。加强自身素质建设，严格遵守法定程序办事，做好各方面的协调工作和规范文档资料的整理工作，对于提高招标代理工作的服务质量、推进招标代理行业健康有序的发展起着至关重要的作用。
1、工程招标代理在工程招标中的作用
对于建筑工程项目的实施而言，招标环节无疑对整个项目的进行起着至关重要的作用，根据多年来建筑行业的实践经验来看，招标阶段对于整个项目经济效益以及社会效益的实现发挥着极为重要的基础性作用。而随着我国建筑行业的飞速发展，很多建设单位并不具备与投资项目相匹配的招标评标能力，导致很多建筑工程项目在实施的过程中步履维艰，甚至出现了很多纠纷不断的工程项目，造成了极大的资源浪费和资金损失，然而招标代理机构的出现在很大程度上解决了这一问题，招标代理机构拥有极为丰富的招标评标经验，在技术以及经济人才储备方面也是明显的优于很多建设单位，因此为了确保建筑工程行业健康发展，顺利的实现城市化建设作为招标代理机构切实有效的开展招标工作有着极为深刻的意义。
2、工程招标代理在工程招标中的策略
2.1掌控资格审查环节
招标资格审查有利于保障招标人的利益最大化，对促进招投标活动的顺利进行有着不可或缺的优势。依据招标资格审查办法可以分为资格预审与资格后审，资格后审是在评标环节评标委员会对潜在投标人进行的资格审查，在此处不予以详细叙述。资格预审主要是对报名阶段参加投标的申请人的资质、业绩、技术装备、财务状况和派出技术人员资格等情况进行审查，将通过审查的作为合格投标人的过程。在审查过程中严禁出现排斥潜在投标人或者以不合理的条件限制潜在投标人，尤其不能出现类似歧视潜在投标人现象发生。对于没有通过资格审查的潜在投标人应禁止其参加进一步的招投标活动。在资格审查环节需做到有理有据，不给项目各相关单位留下口实。
2.2依法结合实际编制招标文件
招标文件在招标代理工作中有着承前启后的作用，他作为招标代理工作的开端，在项目招标时应予以重视，其编制质量好坏是项目能否顺利进行的先决因素。聯系着招标人与投标人的招标文件被招标代理机构售给投标人，投标人以此为参考依据进行投标文件的编制。中标后招标文件就作为二者签订中标合同的基础。在拟制招标文件时，需从一下几个方面进行思考：一是需结合项目实际情况编制文件；二是知道招标人的目的想法；三是采用哪种发包方式；四是采用哪种报价方式；五是采用哪种合同方式；六是采用哪种付款形式、履约责任；七是其他的一些相关问题（如质量、工期、奖罚措施等）。
2.3确定评标办法
评标办法作为招标人选择中标人的办法文件，其中所列举的评分细则条款是投标人确定投标计策的依据，也是准备投标书不可缺少的重要内容。在编制评标办法过程中要结合项目特点，在法规允许范围内选用适应的评标办法，比较常用的评标办法有合理低价法、最低评标价法、综合评估法，当然这里面也少不了相对应的评分细则细化。对于哪种不适合该项目的条款项要删掉，从而选择符合条件的中标人。
2.4后期跟踪服务
招标代理工作自招标项目备案报建开始到办理好中标通知书之后，整个招标项目算是基本结束。实际工作中常遇见签订的中标合同不规范、时有欠缺或者改动情况，如合同方式、付款方式与招标文件不一致等，这一系列的问题就亟需改正，自然引入招标工作的后续跟踪服务。作为招标人的受委托方要有义务，处理好招标人和中标人的款项结算工作，这样才能与招标人、投标人建立良好的关系。对于企业的健康成长十分有利。在这里就需要招标代理的工作人员有相当高的专业素养。
2.5建立强大的评标专家库
建立强大的专家队伍既有利于评标活动的顺利完成，又能为工程项目招标质量的提高打下坚实的基础。因此我们要广泛搜集具有丰富经验且专业水平高的专家，并邀请他们加入我们的评标专家库，相信在专家群的大力支持下，我们就能充分地对资料、市场以及产品等进行深入的分析。在项目前期，就能给招标人提供具体、详细、准确的客观资料，使招标人对工程项目做出准确的定位。在招标的具体实施过程中，依法严格对项目把关，并选定合适的项目施工单位、设备材料的供应商以及服务单位。在招标后期，对项目单位招标结果的执行情况进行监督，协助他们解决好跟招标相关的纠纷。
2.6对重大、重点项目进行分工协作，完善协调机制
由于重大项目规模、投资比较大，对社会的影响也很大，因而对相关的技术及项目负责人的素质提出了较高的要求，客观上决定了该类项目建立协调机制的必要性。招标工作中，一方面要对信息加强收集与管理，为招标人的项目制订完善的规划，使招标人充分信任自己；另一方面要加强内部的相互合作和协调，尽量避免各自为战，内部竞争等问题；最后对经验教训要及时总结，不确定因素在招标工作中很多，对其进行周全考虑是很难的，所以，在对待招标、评标过程中出现的问题要给予理性的思考，分析其产生的主要原因和次要原因，找到各类问题相应的解决方案，同时追究各要素部门相关责任，使整体优势及合力得到最大限度的发挥，从而改善招标经营的效果。
总之，作为招标代理机构，我们必须遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，坚决杜绝一切招投标活动中的不良行为，严格按照国家有关招投标法律法规的规定程序组织招投标活动，遵守招投标市场秩序，不断提高工程项目招标工作的质量与水平。
[关键词]工程；招标代理；工程招标；作用；策略
招标代理工作作为一种专职服务，对规范建筑市场、完善政府约束机制、降低工程造价和提高投资效益起到了极大的促进作用。加强自身素质建设，严格遵守法定程序办事，做好各方面的协调工作和规范文档资料的整理工作，对于提高招标代理工作的服务质量、推进招标代理行业健康有序的发展起着至关重要的作用。
1、工程招标代理在工程招标中的作用
对于建筑工程项目的实施而言，招标环节无疑对整个项目的进行起着至关重要的作用，根据多年来建筑行业的实践经验来看，招标阶段对于整个项目经济效益以及社会效益的实现发挥着极为重要的基础性作用。而随着我国建筑行业的飞速发展，很多建设单位并不具备与投资项目相匹配的招标评标能力，导致很多建筑工程项目在实施的过程中步履维艰，甚至出现了很多纠纷不断的工程项目，造成了极大的资源浪费和资金损失，然而招标代理机构的出现在很大程度上解决了这一问题，招标代理机构拥有极为丰富的招标评标经验，在技术以及经济人才储备方面也是明显的优于很多建设单位，因此为了确保建筑工程行业健康发展，顺利的实现城市化建设作为招标代理机构切实有效的开展招标工作有着极为深刻的意义。
2、工程招标代理在工程招标中的策略
2.1掌控资格审查环节
招标资格审查有利于保障招标人的利益最大化，对促进招投标活动的顺利进行有着不可或缺的优势。依据招标资格审查办法可以分为资格预审与资格后审，资格后审是在评标环节评标委员会对潜在投标人进行的资格审查，在此处不予以详细叙述。资格预审主要是对报名阶段参加投标的申请人的资质、业绩、技术装备、财务状况和派出技术人员资格等情况进行审查，将通过审查的作为合格投标人的过程。在审查过程中严禁出现排斥潜在投标人或者以不合理的条件限制潜在投标人，尤其不能出现类似歧视潜在投标人现象发生。对于没有通过资格审查的潜在投标人应禁止其参加进一步的招投标活动。在资格审查环节需做到有理有据，不给项目各相关单位留下口实。
2.2依法结合实际编制招标文件
招标文件在招标代理工作中有着承前启后的作用，他作为招标代理工作的开端，在项目招标时应予以重视，其编制质量好坏是项目能否顺利进行的先决因素。聯系着招标人与投标人的招标文件被招标代理机构售给投标人，投标人以此为参考依据进行投标文件的编制。中标后招标文件就作为二者签订中标合同的基础。在拟制招标文件时，需从一下几个方面进行思考：一是需结合项目实际情况编制文件；二是知道招标人的目的想法；三是采用哪种发包方式；四是采用哪种报价方式；五是采用哪种合同方式；六是采用哪种付款形式、履约责任；七是其他的一些相关问题（如质量、工期、奖罚措施等）。
2.3确定评标办法
评标办法作为招标人选择中标人的办法文件，其中所列举的评分细则条款是投标人确定投标计策的依据，也是准备投标书不可缺少的重要内容。在编制评标办法过程中要结合项目特点，在法规允许范围内选用适应的评标办法，比较常用的评标办法有合理低价法、最低评标价法、综合评估法，当然这里面也少不了相对应的评分细则细化。对于哪种不适合该项目的条款项要删掉，从而选择符合条件的中标人。
2.4后期跟踪服务
招标代理工作自招标项目备案报建开始到办理好中标通知书之后，整个招标项目算是基本结束。实际工作中常遇见签订的中标合同不规范、时有欠缺或者改动情况，如合同方式、付款方式与招标文件不一致等，这一系列的问题就亟需改正，自然引入招标工作的后续跟踪服务。作为招标人的受委托方要有义务，处理好招标人和中标人的款项结算工作，这样才能与招标人、投标人建立良好的关系。对于企业的健康成长十分有利。在这里就需要招标代理的工作人员有相当高的专业素养。
2.5建立强大的评标专家库
建立强大的专家队伍既有利于评标活动的顺利完成，又能为工程项目招标质量的提高打下坚实的基础。因此我们要广泛搜集具有丰富经验且专业水平高的专家，并邀请他们加入我们的评标专家库，相信在专家群的大力支持下，我们就能充分地对资料、市场以及产品等进行深入的分析。在项目前期，就能给招标人提供具体、详细、准确的客观资料，使招标人对工程项目做出准确的定位。在招标的具体实施过程中，依法严格对项目把关，并选定合适的项目施工单位、设备材料的供应商以及服务单位。在招标后期，对项目单位招标结果的执行情况进行监督，协助他们解决好跟招标相关的纠纷。
2.6对重大、重点项目进行分工协作，完善协调机制
由于重大项目规模、投资比较大，对社会的影响也很大，因而对相关的技术及项目负责人的素质提出了较高的要求，客观上决定了该类项目建立协调机制的必要性。招标工作中，一方面要对信息加强收集与管理，为招标人的项目制订完善的规划，使招标人充分信任自己；另一方面要加强内部的相互合作和协调，尽量避免各自为战，内部竞争等问题；最后对经验教训要及时总结，不确定因素在招标工作中很多，对其进行周全考虑是很难的，所以，在对待招标、评标过程中出现的问题要给予理性的思考，分析其产生的主要原因和次要原因，找到各类问题相应的解决方案，同时追究各要素部门相关责任，使整体优势及合力得到最大限度的发挥，从而改善招标经营的效果。
总之，作为招标代理机构，我们必须遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，坚决杜绝一切招投标活动中的不良行为，严格按照国家有关招投标法律法规的规定程序组织招投标活动，遵守招投标市场秩序，不断提高工程项目招标工作的质量与水平。