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【摘要】我国生产力的高速发展推动了我国公路事业的蓬勃发展，这便要求加强公路路政档案管理。而公路与街道化整治、文书资料、人员档案、路政武备、处罚、复议、诉讼、许可等均属路政档案管理。本人在多年的档案管理学习与实践工作中发现，貌似乏味的路政档案管理有着大学问。它见证了路政管理部门的演变历史；推动了路政管理决策制定；体现了路政管理的科学化与现代化发展等是路政管理事业的集中体现和法律标杆。
【关键词】公路；路政；档案；管理
一、路政档案管理的作用、特点与分类
路政档案中的办案思维、手段、效果可以侧面反映并提升相关工作人员办案水准及效率。它能反映执法人员的执法情况，如考察取证方式运用是否合理，及办案水平是否提升。路政档案管理集专业性、独立性、保存性、规范性于一身。包括路产档案、违法建筑档案、路政处理档案、路政处罚档案、路政审批档案、路政文书档案。具体来言，一路产档案包括路基、路面、桥梁、涵洞、里程碑、标志、防护工程、道班、工区房等；二违法建筑档案包括违法建筑平面示意图、现场照片、调查笔录、路政文书档案、卷宗目录、违法建筑登记表等；三路政处罚档案包括卷宗目录、违章通知书、调查目录、案件讨论记录、处理决定书、结案报告、申请强制执行书证件材料等；四路政处理档案包括卷宗目录、违章通知书、有关证据材料，如现场照片和平面图；五审批档案包括卷宗目录、许可证、申请书等。
二、路政档案管理中存在的问题
1.档案管理文员素质不高。路政档案管理人员要有强烈责任与事业心，才能应对路政档案专业性、独立性、保存性、规范性、系统性强的特点，同时还需熟悉路政业务，掌握文字、管理等综合能力，做好各种文字材料的书写工作，具有协调能力。而目前，路政内外工作交接欠妥，保密工作不到位，漏报、误报现象常现，认识差距大及管理漏洞下，第一手资料收集不到，数据失真，易使领导做出错误决策，加大资源浪费，限制路政管理的科学发展。
2.路政档案归档管理不合格。路政档案管理现存在归档、收集、管理不规范等问题，如：一有关处罚案件、许可申批数据未能及时入档，致使纸质文档与电子文档信息不匹对，信息传达受阻，工作效率不高；二电子档案中桩号有冲突。近些年，公路改扩建加速，安保工程加强，地方城镇建设，公路名称不断变化，而电子档案桩号未能及时更补，使档案出现前后不匹对；三部分路政管理部门不遵循档案管理制度，无档案室，缺乏相关安全防备设施和必要保密措施，存在未经相关人员允许任意翻阅档案的现象，而空有档案专柜。
三、加强路政档案管理的建议
路政档案管理作为路政工作的主要内容之一，需将《中华人民共和国档案法》等相关法律做行事准则，将档案管理工作落到实处。
1.推进路政档案管理机制建设。当下，路产路权、违章违法等索赔补偿案件频发，涉及刑事诉讼案件常现。相关单位及部门负责人必须做好路政档案管理工作，高度重视路政档案，才能保障公路权益，为日后诉讼提供合法证据。要保障档案管理人员的精神及物质需求，协调好不同人员的关系，使其团结合作，为路政管理工作全面发展做贡献。加强领导和检查档案管理工作，及时整改和查漏补缺，将档案管理工作日常化并纳入年度目标，与路政各项工作共同部署、组织、考核，使其规范化、标准化，做到认识、组织、措施三到位。
2.推进档案管理队伍建设。路政档案管理人员在路政管理工作中的作用非他人可取代，所以路政档案管理人员的素质直接影响路政工作开展，因此，提升其素养迫在眉睫。为保障公路路产、路权不受侵害，要确保公路安全畅通，及在极短时间内赶到事故突发现场，针对不同事故，做好车辆疏导和分流，和必要笔录与确认是路政执法人员的特别任务。在管理职能活动中形成的路政案件、巡查、统计及路产管理等真实记录，都要归档进行收集、鉴定、整理。路政管理人员要不加强学习，掌握公路法律规定、档案知识、档案管理实际操作技能、计算机应用技能及自身业务水平，积极适应档案发展需要，促进路政档案工作信息化、现代化发展。
3.推进路政档案管理自动化建设。公路事业的高速发展，带动合方加大路政档案管理工作要求。加大科技投入，利用现代网络，实现路政内外业及时互动；借鉴其他执法部门的管理经验，在执法车上配置电脑等硬件设施，处理执法现场，获取第一手执法文书，提升执法效率，实现执法文书、程序现代化。积极采取行动，发挥开发、利用公路路政档案的独特作为，在公路建设、管理、养护等工作中各项工作中突出服务，与做好文件材料归档、档案保管及档案室基础建设相结合。
四、总结
强化路政档案管理是国家的一项艰巨任务，建立健全档案管理运作机制；明确相关人员职责、提升其素质；推进路政档案管理自动化进程等措施是不够的，还需各方人员不断探索、尝试新的改进方法。
路政档案管理的进步只是我们国家众多进步的一个缩影。我们的路政档案管理档案会适应道路发展状况而发展。科教兴国战略正在实施，我们的全民素质会不断提升，我们的路政档案管理人员也会更加专业，更加优秀；管理学在不断的向前发展，那作为其分支的公共事业管理又怎会停止步伐？这当然又会促进路政档案管理不断向前；十三五计划正蓬勃展开，我们的自动化技术、专业化水平定将勇往直前，不断迈进。因此，我相信在中国共产党的领导下，多方合作，共同努力，我国各项事业都会向前发展，路政档案管理也不会例外。而我们也要为祖国的发展，为社会的进步，为人民的幸福都献一份力，学好知识，用好知识。
【参考文献】
[1]宗诚.路政档案管理现存问题及对策[J].现代营销（学苑版），2012，（06）
【关键词】公路；路政；档案；管理
一、路政档案管理的作用、特点与分类
路政档案中的办案思维、手段、效果可以侧面反映并提升相关工作人员办案水准及效率。它能反映执法人员的执法情况，如考察取证方式运用是否合理，及办案水平是否提升。路政档案管理集专业性、独立性、保存性、规范性于一身。包括路产档案、违法建筑档案、路政处理档案、路政处罚档案、路政审批档案、路政文书档案。具体来言，一路产档案包括路基、路面、桥梁、涵洞、里程碑、标志、防护工程、道班、工区房等；二违法建筑档案包括违法建筑平面示意图、现场照片、调查笔录、路政文书档案、卷宗目录、违法建筑登记表等；三路政处罚档案包括卷宗目录、违章通知书、调查目录、案件讨论记录、处理决定书、结案报告、申请强制执行书证件材料等；四路政处理档案包括卷宗目录、违章通知书、有关证据材料，如现场照片和平面图；五审批档案包括卷宗目录、许可证、申请书等。
二、路政档案管理中存在的问题
1.档案管理文员素质不高。路政档案管理人员要有强烈责任与事业心，才能应对路政档案专业性、独立性、保存性、规范性、系统性强的特点，同时还需熟悉路政业务，掌握文字、管理等综合能力，做好各种文字材料的书写工作，具有协调能力。而目前，路政内外工作交接欠妥，保密工作不到位，漏报、误报现象常现，认识差距大及管理漏洞下，第一手资料收集不到，数据失真，易使领导做出错误决策，加大资源浪费，限制路政管理的科学发展。
2.路政档案归档管理不合格。路政档案管理现存在归档、收集、管理不规范等问题，如：一有关处罚案件、许可申批数据未能及时入档，致使纸质文档与电子文档信息不匹对，信息传达受阻，工作效率不高；二电子档案中桩号有冲突。近些年，公路改扩建加速，安保工程加强，地方城镇建设，公路名称不断变化，而电子档案桩号未能及时更补，使档案出现前后不匹对；三部分路政管理部门不遵循档案管理制度，无档案室，缺乏相关安全防备设施和必要保密措施，存在未经相关人员允许任意翻阅档案的现象，而空有档案专柜。
三、加强路政档案管理的建议
路政档案管理作为路政工作的主要内容之一，需将《中华人民共和国档案法》等相关法律做行事准则，将档案管理工作落到实处。
1.推进路政档案管理机制建设。当下，路产路权、违章违法等索赔补偿案件频发，涉及刑事诉讼案件常现。相关单位及部门负责人必须做好路政档案管理工作，高度重视路政档案，才能保障公路权益，为日后诉讼提供合法证据。要保障档案管理人员的精神及物质需求，协调好不同人员的关系，使其团结合作，为路政管理工作全面发展做贡献。加强领导和检查档案管理工作，及时整改和查漏补缺，将档案管理工作日常化并纳入年度目标，与路政各项工作共同部署、组织、考核，使其规范化、标准化，做到认识、组织、措施三到位。
2.推进档案管理队伍建设。路政档案管理人员在路政管理工作中的作用非他人可取代，所以路政档案管理人员的素质直接影响路政工作开展，因此，提升其素养迫在眉睫。为保障公路路产、路权不受侵害，要确保公路安全畅通，及在极短时间内赶到事故突发现场，针对不同事故，做好车辆疏导和分流，和必要笔录与确认是路政执法人员的特别任务。在管理职能活动中形成的路政案件、巡查、统计及路产管理等真实记录，都要归档进行收集、鉴定、整理。路政管理人员要不加强学习，掌握公路法律规定、档案知识、档案管理实际操作技能、计算机应用技能及自身业务水平，积极适应档案发展需要，促进路政档案工作信息化、现代化发展。
3.推进路政档案管理自动化建设。公路事业的高速发展，带动合方加大路政档案管理工作要求。加大科技投入，利用现代网络，实现路政内外业及时互动；借鉴其他执法部门的管理经验，在执法车上配置电脑等硬件设施，处理执法现场，获取第一手执法文书，提升执法效率，实现执法文书、程序现代化。积极采取行动，发挥开发、利用公路路政档案的独特作为，在公路建设、管理、养护等工作中各项工作中突出服务，与做好文件材料归档、档案保管及档案室基础建设相结合。
四、总结
强化路政档案管理是国家的一项艰巨任务，建立健全档案管理运作机制；明确相关人员职责、提升其素质；推进路政档案管理自动化进程等措施是不够的，还需各方人员不断探索、尝试新的改进方法。
路政档案管理的进步只是我们国家众多进步的一个缩影。我们的路政档案管理档案会适应道路发展状况而发展。科教兴国战略正在实施，我们的全民素质会不断提升，我们的路政档案管理人员也会更加专业，更加优秀；管理学在不断的向前发展，那作为其分支的公共事业管理又怎会停止步伐？这当然又会促进路政档案管理不断向前；十三五计划正蓬勃展开，我们的自动化技术、专业化水平定将勇往直前，不断迈进。因此，我相信在中国共产党的领导下，多方合作，共同努力，我国各项事业都会向前发展，路政档案管理也不会例外。而我们也要为祖国的发展，为社会的进步，为人民的幸福都献一份力，学好知识，用好知识。
【参考文献】
[1]宗诚.路政档案管理现存问题及对策[J].现代营销（学苑版），2012，（06）