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<正>作为全国最早进入人口老龄化的城市,上海市政府2014年出台了《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》,对养老工作进行了顶层设计和整体谋划,即到2020年要全面建成涵盖养老服务供给、服务保障、政策支撑、需求评估、行业监管"五位一体"的养老服务体系。大力构建养老服务供给体系以养老设施布局专项规划为先导,推动养老设施建设。在全国率先编制了市、区两级养老设施布局