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（河南财经政法大学 国际经济与贸易学院，河南 郑州 450046）
摘 要：高校青年志愿服务活动越来越成为展现大学生精神风貌、实现个人价值与社会价值的重要载体。对于大学生提高综合素质、培养团队意识、奉献精神和构建和谐社会，都具有不可估量的重要作用。基于目前大学生志愿服务活动存在的诸如技术含量低、吸引力和持续力不强等问题，文章以河南财经政法大学国际经济与贸易学院与郑州东站建立志愿服务基地为例，积极探索大学生志愿服务平台模式，以期对大学生志愿服务活动的常态化提供借鉴和思考。
关键词：志愿服务；量化考核；制度体系；常态化
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）11-0188-02
Abstract： College youth's voluntary service activities are increasingly becoming an important carrier for exhibiting college students' spiritual outlook and fulfilling individual value and social value. Those activities play an immeasurable role in improving students' comprehensive quality， cultivating their team spirit as well as the dedication spirit and building a harmonious society. Based on the problems existing in the current college students' voluntary service activities， such as low technical content， weak attraction and vitality， etc， This paper takes the service base set up by International Economic and Trade School of Henan University of Economics and Law and Zhengzhou East Station as an example， actively exploring the development model of college students' volunteer service platform， aiming at providing lessons and thinking of the normalization of college students' volunteer service activities.
Keywords： volunteer service； quantitative assessment； institutional system； normalization
高校開展志愿服务活动，是加强大学生思想政治教育的有效载体。志愿服务对提高大学生综合素质，实现个人价值和社会价值有着重要意义。随着社会的不断进步，高校大学生志愿服务有了前所未有的发展，志愿者主体，已涵盖了普通高校、民办高校、大专院校等整个大学生群体。目前，随着志愿服务活动在高校的迅速发展和深入开展，服务活动得到了高校的重视，投身于志愿者队伍的大学生人数也有了前所未有的增长，活动领域进一步扩展，组织建设进一步加强，服务质量也相对提高，取得了一定的成绩，但在具体实施过程中还存在一些问题，如志愿服务内容有局限，持续力不强。本文以河南财经政法大学国际经济与贸易学院与郑州东站志愿建立服务基地为例，积极探索大学生志愿服务创新平台模式。
一、高校志愿服务模式发展现状及存在的问题
当前大学生志愿服务的开展方式参差不齐，门槛较低的普遍性志愿服务活动偏多、深度不够、层次不高，大多没有与所学专业结合，服务也多流于形式，无法实现常态化，因此志愿活动缺乏长效性和稳定性。
（一）活动内容有局限
当前大学生参与志愿服务活动主要集中在文明宣传、打扫卫生、保护环境、维护秩序、开展支教、衣物捐赠、敬老助幼助残，各项会议志愿者等不需要太多专业技能的内容上，服务层次比较低，重复性较大，志愿服务的技术含量低，不能将大学生的所学知识技能与志愿服务实践有机融合，影响了大学生志愿者的专业特长与增长才干相互提升的作用发挥。而且志愿服务活动主体针对性不强，低年级和高年级的学生没有从适合自己差异化的服务活动中提升自身，时间一久大学生容易产生厌倦情绪，导致服务流于形式，从而影响了志愿者服务的积极性和志愿活动的效果。
（二）大学生志愿服务缺乏长期性和稳定性
近年来，各个高校志愿服务活动开展的丰富多彩，越来越多的大学生参与到志愿服务活动中去。但是各个高校的青年志愿者组织还存在管理松散，志愿服务制度体系不健全，服务场所不断变更、服务时间不固定，时间一长容易使志愿者服务热情减退、志愿者队伍缺乏凝聚力，难以保证志愿服务的长期性和稳定性。低年级学生由于课余时间较多和新鲜感，参与服务的次数相对较多、积极性相对较高。高年级学生的积极性则会相对较低。很多大学生并没有理解志愿服务精神的精髓，没有将志愿服务精神内化为参与活动的内在动力，更别提把志愿服务与自己应承担的社会责任联系起来，甚至变成了“迫不得已”完成的任务和获得综合测评加分及评优评先优先考虑的机会，难以保证志愿服务活动持续健康发展。
二、大学生志愿服务平台模式探究
伴随着河南“米”字型高铁战略的全面落地，郑州东站作为郑州的重要窗口，展示着郑州市近年来的发展成果。河南财经政法大学国际经济与贸易学院以此为契机，与郑州东站签订志愿服务协议，建立志愿服务基地，充分利用大学生的自身专业优势，创新志愿服务模式，努力实现志愿服务常态化。 （一）创新实现“项目+平台”合作模式
为不断提升郑州东站高铁服务文化内涵，为旅客打造一套立体化、全方位的服务模式和服务项目，郑州东站大力整合各类社会资源。其中与高校建立长期的志愿服务合作或是大学生实践基地，车站为大学生提供见习平台，学校为车站提供长期志愿服务，为旅客安全、方便、温馨出行提供更好的服务。
河南财经政法大学国际经济与贸易学院通过对志愿服务的模式进行探索，实行“项目+平台”的服务合作模式，在与郑州东站结对共建基础上以品牌项目服务为支撑，实现双向互赢，推进志愿服务的常态化和有效性，并设计构建了“基地管理”、“阶梯服务”、“多重保障”等符合国际经济与贸易学院学生具体情况的志愿服务形式，来规范管理郑州东站志愿服务活动。
这种“项目+平台”的创新模式开展以来，河南财经政法大学国际经济与贸易学院大学生志愿者在为期两个多月共进行24次的志愿服务活动中，已有93名志愿者参与，志愿服务次数达244人次，服务时长将近1800小时。得到了郑州东站的肯定和表扬，也赢得乘客们和专业工作人员的称赞以及在社会上取得良好反响。
（二）量化考核指标
对于积极参加郑州东站志愿服务活动的志愿者，河南财经政法大学国际经济与贸易学院对其发放《郑州东站青年志愿服务基地志愿服务证》，授予星级志愿者荣誉称号（分为一星至七星，一星服务时间为45小时，共七星，星级等级根据服务时间依次累加），完善考核体系，健全有效的激励机制。国贸学院将针对每一次的志愿服务活动评选出优秀志愿者，记录好每一位志愿者的服务时长和优秀表现，并定期对优秀志愿者进行表彰，给予相应的奖励。严格执行量化考核有力地推动志愿服务工作的落实，促进志愿服务工作制度化、规范化、科学化，全面提高志愿服务工作水平，更好地发挥志愿者带头作用。
（三）形成完善的志愿服务制度体系
为了更好地组织开展郑州东站志愿服务活动，河南财经政法大学国际经济与贸易学院结合自身的实际情况制定了《青年志愿者协会郑州东站志愿服务条例》和《郑州东站青年志愿服务基地志愿服务证》，完善了“招募制度”、“培训制度”、“例会制度”、“考勤及反馈制度”、“奖惩制度”五项工作制度，以更好地为倡导“奉献、友爱、互助、进步”的国际志愿者精神，完善组织建设，规范志愿活动，加强服务纪律，提高工作效率，使志愿服务活动有章可循、有规可依。同时，强化服务意识，保证服务质量，积极培育大学生社会责任感，共建校园和谐文化。
三、大学生志愿服务的对策思考
本文探索的志愿服务平台模式，以河南财经政法大学国际经济与贸易学院与郑州东站建立志愿服务基地为例，旨在弥补原来志愿服务存在的活动内容有局限、技术含量低，缺乏长期性和稳定性的缺陷，增强大学生志愿服务和社会的融合度、受众面和影响力。
（一）建立“项目+平台”模式，实现长效双赢
在搭建校企结对合作基础上，建立“项目+平台”的新模式，以服务项目为支撑，借助企业平台，这种战略合作新模式利用大学生的专业优势和自身素质优势，与志愿服务企业的影响力和资源优势，既能让大学生利用自身优势在志愿活动中为企业提供优质服务，形成品牌影响力；又能让平台提供的培训及实践为志愿者增长课本以外的各种能力，为大学生提供了实现自我价值和社会价值的机会，最终实现“双赢”，推动了志愿服务工作的有效开展，又提升了对志愿服务工作的深度思考和品牌化建设。
（二）量化考核指标，完善激励机制
量化考核体系，建立完善有效的激励机制，是志愿服务可持续发展的保障。志愿服务活动既不能完全泯灭志愿者的自身利益，也不能一味把评优评先优先、给予物质奖励等放在第一位来代替志愿服务的初衷。激励的目的不是要诱使学生参加志愿活动，而是更好得调动其积极性。
在完善激励机制方面，应挖掘志愿者参与活动的内在动力。应该强调青年志愿者服务既是服务他人，又是个人积累经验，丰富阅历、拓展能力的有效途径。高校志愿服务组织可以认真记录每一次志愿服务活动以及每一位学生的志愿服务时长和表现，根据志愿者的综合表现评选出优秀志愿者。学校可以以此为根据，对评选出的优秀志愿者给予相应的奖励。甚至可以逐步将志愿服务纳入综合素质分考评体系、课外技能分体系和大学生就业优惠政策中，可以根据志愿者的服务经历和服务时长，计入综评分和第二课堂学分，企业在招聘时也可将大学生参与志愿服务的效果、经历和时长作为优秀考虑录用的因素。
（三）建立完善志愿服务制度体系，推动志愿服务的发展
目前，大学生志愿服务组织一套完整的服务制度体系可以概括为：招募、培训、安全保障、激励和奖罚评估等。首先要完善人才管理体系，建立人才储备机制，做好登记注册和档案管理工作，以满足不同的志愿服务岗位需求。同时做好志愿者培训工作是提高志愿服务活动能力的基础，要针对不同的活动内容、服务对象及不同岗位开展形式多样的志愿服务培训，如经验座谈会、服务学习交流会和现场观摩等。其次，要完善志愿者的权益保障机制，服务过程首先保证志愿者的人身财产安全和合法权益，才能提高志愿者服务的积极性。最后，要完善志愿者的激励机制，制定公开公平的激励措施，并通过多种渠道加以监督，保障志愿者的服务热情和参与活动的自主性、积极性。
四、结束语
大学生志愿服务活动对于社会主义和谐社会的构建、大学生健康人格的塑造、个人价值与社会价值的实现具有不可估量的重要作用，也是高校加强大学生思想政治教育工作的有效载体。要实现大学生志愿服务的常态化，高校要积极探索创新志愿服务模式，通过“项目+平台”创新模式，量化考核指标，完善志愿服务制度体系，由此才能保障志愿活动目标的实现和服务活动的有效开展。
参考文献
[1]张丽玉.大学生志愿服务常态化探析[J].吉林工程技术师范学院学报，2016（7）：8-12.
[2]赖雄慧，周迁凤，李艳霞.当前高校志愿者组织管理存在的问题及对策研究[J].科学中國人，2016（15）：104-110，112.
[3]赵丽亚.如何推进当代大学生志愿服务制度化、常态化、品牌化[J].西部素质教育，2016（21）：66-67.
[4]赵晶.高校大学生志愿服务创新模式研究[J].山东省农业管理干部学院学报，2012（5）：85-86.
摘 要：高校青年志愿服务活动越来越成为展现大学生精神风貌、实现个人价值与社会价值的重要载体。对于大学生提高综合素质、培养团队意识、奉献精神和构建和谐社会，都具有不可估量的重要作用。基于目前大学生志愿服务活动存在的诸如技术含量低、吸引力和持续力不强等问题，文章以河南财经政法大学国际经济与贸易学院与郑州东站建立志愿服务基地为例，积极探索大学生志愿服务平台模式，以期对大学生志愿服务活动的常态化提供借鉴和思考。
关键词：志愿服务；量化考核；制度体系；常态化
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）11-0188-02
Abstract： College youth's voluntary service activities are increasingly becoming an important carrier for exhibiting college students' spiritual outlook and fulfilling individual value and social value. Those activities play an immeasurable role in improving students' comprehensive quality， cultivating their team spirit as well as the dedication spirit and building a harmonious society. Based on the problems existing in the current college students' voluntary service activities， such as low technical content， weak attraction and vitality， etc， This paper takes the service base set up by International Economic and Trade School of Henan University of Economics and Law and Zhengzhou East Station as an example， actively exploring the development model of college students' volunteer service platform， aiming at providing lessons and thinking of the normalization of college students' volunteer service activities.
Keywords： volunteer service； quantitative assessment； institutional system； normalization
高校開展志愿服务活动，是加强大学生思想政治教育的有效载体。志愿服务对提高大学生综合素质，实现个人价值和社会价值有着重要意义。随着社会的不断进步，高校大学生志愿服务有了前所未有的发展，志愿者主体，已涵盖了普通高校、民办高校、大专院校等整个大学生群体。目前，随着志愿服务活动在高校的迅速发展和深入开展，服务活动得到了高校的重视，投身于志愿者队伍的大学生人数也有了前所未有的增长，活动领域进一步扩展，组织建设进一步加强，服务质量也相对提高，取得了一定的成绩，但在具体实施过程中还存在一些问题，如志愿服务内容有局限，持续力不强。本文以河南财经政法大学国际经济与贸易学院与郑州东站志愿建立服务基地为例，积极探索大学生志愿服务创新平台模式。
一、高校志愿服务模式发展现状及存在的问题
当前大学生志愿服务的开展方式参差不齐，门槛较低的普遍性志愿服务活动偏多、深度不够、层次不高，大多没有与所学专业结合，服务也多流于形式，无法实现常态化，因此志愿活动缺乏长效性和稳定性。
（一）活动内容有局限
当前大学生参与志愿服务活动主要集中在文明宣传、打扫卫生、保护环境、维护秩序、开展支教、衣物捐赠、敬老助幼助残，各项会议志愿者等不需要太多专业技能的内容上，服务层次比较低，重复性较大，志愿服务的技术含量低，不能将大学生的所学知识技能与志愿服务实践有机融合，影响了大学生志愿者的专业特长与增长才干相互提升的作用发挥。而且志愿服务活动主体针对性不强，低年级和高年级的学生没有从适合自己差异化的服务活动中提升自身，时间一久大学生容易产生厌倦情绪，导致服务流于形式，从而影响了志愿者服务的积极性和志愿活动的效果。
（二）大学生志愿服务缺乏长期性和稳定性
近年来，各个高校志愿服务活动开展的丰富多彩，越来越多的大学生参与到志愿服务活动中去。但是各个高校的青年志愿者组织还存在管理松散，志愿服务制度体系不健全，服务场所不断变更、服务时间不固定，时间一长容易使志愿者服务热情减退、志愿者队伍缺乏凝聚力，难以保证志愿服务的长期性和稳定性。低年级学生由于课余时间较多和新鲜感，参与服务的次数相对较多、积极性相对较高。高年级学生的积极性则会相对较低。很多大学生并没有理解志愿服务精神的精髓，没有将志愿服务精神内化为参与活动的内在动力，更别提把志愿服务与自己应承担的社会责任联系起来，甚至变成了“迫不得已”完成的任务和获得综合测评加分及评优评先优先考虑的机会，难以保证志愿服务活动持续健康发展。
二、大学生志愿服务平台模式探究
伴随着河南“米”字型高铁战略的全面落地，郑州东站作为郑州的重要窗口，展示着郑州市近年来的发展成果。河南财经政法大学国际经济与贸易学院以此为契机，与郑州东站签订志愿服务协议，建立志愿服务基地，充分利用大学生的自身专业优势，创新志愿服务模式，努力实现志愿服务常态化。 （一）创新实现“项目+平台”合作模式
为不断提升郑州东站高铁服务文化内涵，为旅客打造一套立体化、全方位的服务模式和服务项目，郑州东站大力整合各类社会资源。其中与高校建立长期的志愿服务合作或是大学生实践基地，车站为大学生提供见习平台，学校为车站提供长期志愿服务，为旅客安全、方便、温馨出行提供更好的服务。
河南财经政法大学国际经济与贸易学院通过对志愿服务的模式进行探索，实行“项目+平台”的服务合作模式，在与郑州东站结对共建基础上以品牌项目服务为支撑，实现双向互赢，推进志愿服务的常态化和有效性，并设计构建了“基地管理”、“阶梯服务”、“多重保障”等符合国际经济与贸易学院学生具体情况的志愿服务形式，来规范管理郑州东站志愿服务活动。
这种“项目+平台”的创新模式开展以来，河南财经政法大学国际经济与贸易学院大学生志愿者在为期两个多月共进行24次的志愿服务活动中，已有93名志愿者参与，志愿服务次数达244人次，服务时长将近1800小时。得到了郑州东站的肯定和表扬，也赢得乘客们和专业工作人员的称赞以及在社会上取得良好反响。
（二）量化考核指标
对于积极参加郑州东站志愿服务活动的志愿者，河南财经政法大学国际经济与贸易学院对其发放《郑州东站青年志愿服务基地志愿服务证》，授予星级志愿者荣誉称号（分为一星至七星，一星服务时间为45小时，共七星，星级等级根据服务时间依次累加），完善考核体系，健全有效的激励机制。国贸学院将针对每一次的志愿服务活动评选出优秀志愿者，记录好每一位志愿者的服务时长和优秀表现，并定期对优秀志愿者进行表彰，给予相应的奖励。严格执行量化考核有力地推动志愿服务工作的落实，促进志愿服务工作制度化、规范化、科学化，全面提高志愿服务工作水平，更好地发挥志愿者带头作用。
（三）形成完善的志愿服务制度体系
为了更好地组织开展郑州东站志愿服务活动，河南财经政法大学国际经济与贸易学院结合自身的实际情况制定了《青年志愿者协会郑州东站志愿服务条例》和《郑州东站青年志愿服务基地志愿服务证》，完善了“招募制度”、“培训制度”、“例会制度”、“考勤及反馈制度”、“奖惩制度”五项工作制度，以更好地为倡导“奉献、友爱、互助、进步”的国际志愿者精神，完善组织建设，规范志愿活动，加强服务纪律，提高工作效率，使志愿服务活动有章可循、有规可依。同时，强化服务意识，保证服务质量，积极培育大学生社会责任感，共建校园和谐文化。
三、大学生志愿服务的对策思考
本文探索的志愿服务平台模式，以河南财经政法大学国际经济与贸易学院与郑州东站建立志愿服务基地为例，旨在弥补原来志愿服务存在的活动内容有局限、技术含量低，缺乏长期性和稳定性的缺陷，增强大学生志愿服务和社会的融合度、受众面和影响力。
（一）建立“项目+平台”模式，实现长效双赢
在搭建校企结对合作基础上，建立“项目+平台”的新模式，以服务项目为支撑，借助企业平台，这种战略合作新模式利用大学生的专业优势和自身素质优势，与志愿服务企业的影响力和资源优势，既能让大学生利用自身优势在志愿活动中为企业提供优质服务，形成品牌影响力；又能让平台提供的培训及实践为志愿者增长课本以外的各种能力，为大学生提供了实现自我价值和社会价值的机会，最终实现“双赢”，推动了志愿服务工作的有效开展，又提升了对志愿服务工作的深度思考和品牌化建设。
（二）量化考核指标，完善激励机制
量化考核体系，建立完善有效的激励机制，是志愿服务可持续发展的保障。志愿服务活动既不能完全泯灭志愿者的自身利益，也不能一味把评优评先优先、给予物质奖励等放在第一位来代替志愿服务的初衷。激励的目的不是要诱使学生参加志愿活动，而是更好得调动其积极性。
在完善激励机制方面，应挖掘志愿者参与活动的内在动力。应该强调青年志愿者服务既是服务他人，又是个人积累经验，丰富阅历、拓展能力的有效途径。高校志愿服务组织可以认真记录每一次志愿服务活动以及每一位学生的志愿服务时长和表现，根据志愿者的综合表现评选出优秀志愿者。学校可以以此为根据，对评选出的优秀志愿者给予相应的奖励。甚至可以逐步将志愿服务纳入综合素质分考评体系、课外技能分体系和大学生就业优惠政策中，可以根据志愿者的服务经历和服务时长，计入综评分和第二课堂学分，企业在招聘时也可将大学生参与志愿服务的效果、经历和时长作为优秀考虑录用的因素。
（三）建立完善志愿服务制度体系，推动志愿服务的发展
目前，大学生志愿服务组织一套完整的服务制度体系可以概括为：招募、培训、安全保障、激励和奖罚评估等。首先要完善人才管理体系，建立人才储备机制，做好登记注册和档案管理工作，以满足不同的志愿服务岗位需求。同时做好志愿者培训工作是提高志愿服务活动能力的基础，要针对不同的活动内容、服务对象及不同岗位开展形式多样的志愿服务培训，如经验座谈会、服务学习交流会和现场观摩等。其次，要完善志愿者的权益保障机制，服务过程首先保证志愿者的人身财产安全和合法权益，才能提高志愿者服务的积极性。最后，要完善志愿者的激励机制，制定公开公平的激励措施，并通过多种渠道加以监督，保障志愿者的服务热情和参与活动的自主性、积极性。
四、结束语
大学生志愿服务活动对于社会主义和谐社会的构建、大学生健康人格的塑造、个人价值与社会价值的实现具有不可估量的重要作用，也是高校加强大学生思想政治教育工作的有效载体。要实现大学生志愿服务的常态化，高校要积极探索创新志愿服务模式，通过“项目+平台”创新模式，量化考核指标，完善志愿服务制度体系，由此才能保障志愿活动目标的实现和服务活动的有效开展。
参考文献
[1]张丽玉.大学生志愿服务常态化探析[J].吉林工程技术师范学院学报，2016（7）：8-12.
[2]赖雄慧，周迁凤，李艳霞.当前高校志愿者组织管理存在的问题及对策研究[J].科学中國人，2016（15）：104-110，112.
[3]赵丽亚.如何推进当代大学生志愿服务制度化、常态化、品牌化[J].西部素质教育，2016（21）：66-67.
[4]赵晶.高校大学生志愿服务创新模式研究[J].山东省农业管理干部学院学报，2012（5）：85-86.