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在我国农村公共卫生投入方面,政府这一制度供给主体长期缺位,导致农村地区以新农合为主的公共卫生体制和基本医疗保障制度起起落落,难于建立和完善,而且日益成为制约农村经济社会发展的瓶颈。结合农村合作医疗的发展历程和公共财政理论,强调目前解题的关键是落实政府在筹资困境中的投入责任,并分析了政府在农村公共卫生服务中投入责任的具体内容,为我国尽快解决农村公共卫生体制改革问题提供积极的建议。