实施新一轮沿海大开发，是江苏实现新突破的重要战略举措，也是沿海地区快速崛起的重大机遇。位于江苏沿海中部的大丰，既有丰富的海岸线和滩涂资源，又有良好的产业基础条件，更具有国家一类水运口岸大丰港、新长铁路、通输运河等交通基础设施，要抢抓沿海开发的战略机遇，把潜在的各种优势转化为现实的经济优势，全力实现“苦干两年率先建成全面小康社会、奋战四年争当苏北第一县(市)”的目标，努力走在全省沿海开发的前列。
　　科学编制规划。以大规划引领大开发。规划是沿海开发的龙头，规划的水平决定开发的格局，而格局最终决定结局。我们着眼于“把大丰港建成江苏中部沿海综合性国际商港。把大丰港区建成国家级开发区，把大丰建设成为中国东部沿海新兴的临港工业城市、长三角地区知名的生态旅游城市”的目标定位，通过重金聘请国内外著名规划设计单位和公开招标等办法，从江苏省城市规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院、英国PRC设计公司、美国RHM国际设计集团等国内外知名设计单位中优选设计对象，高起点、高标准规划大丰沿海开发的蓝图。目前，已完成500平方公里整体规划、200平方公里概念规划、“三港”(港口、港城、港区)总体规划、9个专项规划和港城起步区控制性详规等5个层面的规划，委托有关专家编制分区规划，积极做好岸线利用、港口建设、产业布局、基础设施、环境保护等各专项规划的修编完善和实施。努力做到科学有序开发，实现岸线效益最大化和可持续发展。
　　加强港口建设。以大港口带动大开发。港口是沿海地区对外开放的门户，是区域经济发展的强大引擎。我们把大丰港建设作为沿海开发的重中之重，加速推进，全力突破。目前，大丰港一期工程两个万吨级泊位已经建成通航，大丰港国家一类口岸于2007年9月正式对外开放，开通了对韩国际集装箱班轮航线。我们以一类口岸开放为契机，加快港口二期工程建设，集中精力抓好已开工的1个5万吨(兼靠7万吨)级散货泊位和1个2万吨(兼靠4万吨)级件杂货泊位建设，抓紧推进2个5万吨(兼靠8万吨)级液体化工泊位的报批和建设，确保2009年5月竣工通航；迅速完善口岸服务区配套设施建设，积极申报建设出口加工区、保税仓储区，增开国际国内航线，确保到“十一五”期末。大丰港万吨级以上泊位达8个，年吞吐能力达1500万吨、30万标箱；到2020年，建设万吨级以上泊位22个，年吞吐能力达5000万吨、100万标箱，成为与韩、日、欧美等国家和我国香港、澳门等地区各大港口直航的国际中型商港。
　　发展临港产业。以大产业推进大开发。产业是沿海开发的核心。没有临港产业，沿海经济就缺少快速起跳的强劲支撑。近年来，我们坚持依港兴工，项目建设不断取得突破，目前已有65个亿元以上项目落户大丰港经济区，但与港口关联度高的重大项目，特别是能够支撑经济跳跃式发展的大项目、好项目还不多。今后一个阶段，我们将以港口为依托，以重大项目为主攻重点，大力发展以100万千瓦风力发电项目为龙头的新能源产业链，以蓝星石化、金浦石化、商业原油储备等项目为龙头的石油加工产业链。以悦达起亚汽车零配件和万向森威冷温精锻等项目为龙头的机械加工产业链，以上海纺控、祥鸿纺织等重点项目为龙头的纺织产业链等“四大产业链”，以及生物医药、木业深加工、海产品加工、韩国特色轻工“四大产业集群”。近期，重点抓好总投资100亿元的中化集团石化产业链项目、50亿元的明志石化项目、30亿元的倍思达重型机械项目、30亿元的迪赛诺科技产业园项目、18亿元的风力发电项目等10个10亿元以上重大项目建设进度，积极跟踪金浦石化等一批重大项目，做好核准报批工作，尽快推动落户，加快形成临港产业优势。
　　优化发展环境。以大环境保障大开发。目前，区域竞争越来越集中在发展环境的竞争上，基础设施作为发展环境的重要组成部分，直接决定着整个环境的竞争力。我们把交通、能源、环保等基础设施项目放在优先发展的位置，着力抓好332省道一级公路改造、疏港四级航道、高速公路连接线、污水处理、热电联供等一批对提升沿海形象、优化投资环境有明显促进作用的基础设施项目，配套完善石化园区、物流园区等园区“七通一平”基础设施建设，提高承载重大项目的能力，构筑开放开发和招商引资的环境平台。在狠抓硬环境建设的同时，扎实推进经济环境监察中心、行政服务中心、口岸服务平台建设。构建优质高效的服务环境，真正使大丰成为投资者的服务高地、成本洼地和创业福地。
　　
　　(作者系中共大丰市委副书记)
　　责任编辑：刘卫东