事业单位档案管理中的弊端与对策分析

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  【摘 要】当前事业单位制度改革正在进行,而事业单位档案管理作为事业单位基础管理工作重要组成部分,事业单位档案管理成为改革不断创新与发展的重要内容。文章分析其管理弊端;探讨其控制对策。
  【关键词】事业单位档案管理;弊端;对策
  引言
  档案管理工作与人事管理密切相关,是管理好单位人才的基础和根本。但对我国现今的档案管理水平进行分析可以发现,我国的档案管理工作仍存在许多缺陷和不足。
  1档案管理的基本内涵和原则
  档案管理一般包括档案的收集整理、保管鉴定和统计以及提供利用两个方面,可以从管理过程的角度将其分为两个部分:基础工作以及利用工作。档案是档案管理的直接对象,档案利用者则是其服务对象,档案管理最终的目的就是要为社会服务,为其提供有效的档案信息。事业单位在进行档案管理的工作时必须遵循以下原则:第一,统一管理的原则,统一管理指的是档案需要通过各级别各种类的档案保管机构予以分门别类地集中保存,同时还需要制定一个统一的规章制度来进行有效的管理;第二,维护档案完整性的原则,这一原则的含义包括两个方面,首先是数量上,必须保证档案的齐全,其次是质量上,必须保持档案的系统性;第三,安全的原则,这包括三个方面,其一,保证档案不受自然损坏,其二,保证档案不受故意破坏,其三,保证档案不被窃取;第四,方便利用的原则,这是指档案管理必须做到确保档案真实性及其原来面貌。
  2档案管理工作存在的问题
  2.1对档案管理的重要性认识不够。在事业单位档案中储存着大量重要信息,与事业单位的工作发展有着千丝万缕的联系。如单位员工的身份背景、工作流程的详细记录等,档案管理工作一旦疏漏,就会发生一些数据泄露、个人隐私被侵犯等严重后果。所以,档案管理对于事业单位来讲绝对是至关重要的,需要事业单位以及档案管理工作人员对该工作加以高度重视。但是实际上,情况却不尽如人意。由于再完美的档案管理工作也不能给事业单位带来任何实质上的效益,所以大部分事业单位的领导者也存在轻视档案管理工作的现象,这种消极态度也会影响到下级员工,包括档案管理工作的直接实施者———档案管理人员。许多档案管理人员还没有认识到档案管理工作对事业单位的重要意义,将档案管理工作单纯的看成一份对档案文件进行整理与保管的工作,再加上受上级领导的消极态度影响,档案管理人员很难对工作付出努力,导致档案管理工作始终处于一种得过且过的状态,员工们不能按时进行相关档案记录工作,拖延工作时间,最后越积越多,只能一带而过,致使档案不完整,影响他人查阅档案的查阅效果。
  2.2档案管理的秩序混乱。当前,很多事业单位普遍缺乏规范的档案管理制度,导致管理秩序混乱。究其原因,主要有以下两点:其一,档案收集工作不到位。在收集档案过程中,由于缺乏必要的档案收集考核手段,使得已有的管理制度无法真正发挥应有的作用;其二,档案整理不规范。在多数事业单位中,档案管理人员的流动性普遍较大,加之缺乏统一的工作标准,在管理工程中常常出现目录与实际内容不相符、遗漏资料等问题,且难以追究责任。
  2.3档案人员的综合素质有待提高。档案管理工作看似容易,但实际工作中高效的档案管理工作是基于专业的档案管理知识和不凡的职业素养。但是大多数档案管理部门都认为这项工作非常简单,只要工作态度端正一些、工作效率高一些就可以完成的很好,致使大部分员工对专业知识的研究、职业素养的培养方面都远远达不到信息化档案管理工作标准。实际工作中,一些员工缺乏专业知识,没能掌握专业的档案管理技术,甚至不能很好地完成一些基础工作项目,致使档案管理工作效率低下,工作业绩也不尽如人意;还有一些员工缺乏职业素养,工作稳定性差,以至于出现员工突然辞职甚至是档案数据泄露的现象,对事业单位来讲是一个不小的安全隐患。
  2.4档案资源的开发利用不够完善。随着科学技术手段的不断更新,档案信息管理系统已得到普遍采用,但有些先进的技术手段还没有被充分挖掘出来。以信息技术手段为例,多数事业单位只是将信息、目录输入计算机,他们仍然习惯于手工操作,档案管理的信息化程度不高。
  3.强化事业单位档案管理工作的有效对策
  3.1加强对事业单位档案管理工作的重视。档案管理工作的有效开展,能够在一定程度上降低成本,促进事业单位经济效益的提高,而且对人才引进和管理发挥着十分重要的作用,因此,事业单位相关负责人应该加强对档案管理工作的认识,做好管理工作同时,对于档案管理人员来说,参加科学的岗前培训也是十分必要的,以便提高档案管理的专业度和规范度。
  3.2提高档案管理的工作效率。很多事业单位中人事变动较为频繁,极大地增加了档案管理工作的难度和复杂度。只有对档案管理进行及时更新,准确完善档案信息,才能将档案管理工作量降到最低,减小管理难度,提高档案管理效率。
  3.3完善档案管理相关制度。科学规范的制度能够在很大程度上引导和规范工作行为,促进工作效率的提高,由此可见,在档案管理工作中对相关制度进行建立和完善是十分必要的档案管理工作中所面临的很多问题都是源于不规范不科学的工作制度因此,在充分考虑和分析目前社会整体发展形势和单位实际工作情况的基础之上,对档案管理相关制度进行完善,并将这些制度贯彻落实到位,以便从根本上提高档案管理的效率和质量。
  3.4优化资源配置,充分利用现有档案库。对现有的资源进行优化配置高效利用,向相关领导及时准确汇报相关信息,是档案管理中的重要环节,也是其主要工作目标因此必须科学化管理档案工作。要想提高档案管理工作,还需要对档案资源进行充分利用,只有这样才能凸显出档案管理的重要作用,提高相關人员对档案管理工作的重视,激发工作人员的热忱。
  3.5完善档案管理工作的必备设施。近年来,随着改革的不断深入和技术的不断变革,事业单位要想紧跟时代发展的脚步,就必须顺应时代发展需求,进一步深化体制改革,引进先进的技术和设备,提高信息资源的分享和利用水平。在档案管理工作中引进先进的技术和设备,可以极大地提高档案管理工作效率。转变传统手工记账的模式,实行电子档案模式,已经成为目前档案管理的主流方向,只有完善设备,才能够更好地发挥档案管理在事业单位中的作用。
  3.6充分挖掘档案管理资源和价值。充分挖掘档案管理资源和价值,首先应该全面开发档案信息资源,对这些资源进行合理的筛选归类并加以利用,实现资源的优化配置,对档案信息资源进行最大程度的开发和利用,降低工作成本,促进档案管理工作效率的提高。其次,质量较高的档案管理信息可以在很大程度上帮助领导进行有效的思考和决策,使领导能够较快作为正确的判断,及时安排和协调部门之间的工作,将责任具体化,促进各项工作的顺利开展。另外,档案管理工作的顺利开展,还能够提高事业单位的整体形象和社会地位,为事业单位营造良好的发展环境和空间,增强员工的认同感,充分发挥员工的创造力,促进事业单位的不断发展。
  结语
  综上所述,针对当前事业单位档案管理工作的现状,如何抓住根源问题,进而完善档案管理工作方法上缺失与不足,已成为当下事业单位工作人员重视的问题。在档案管理工作过程中,事业单位领导层应摒弃原来对档案管理工作的轻视看法,加强对档案管理的重视程度,从而树立正确的档案管理理念,加强工作效率。
  参考文献:
  [1]李蔷薇.对事业单位档案管理的创新思路研究[J].新课程(下),2014,03:29.
  [2]郄波.事业单位档案管理信息化建设策略研究[J].现代企业教育,2014,14:71.
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