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随着社会的发展,行政权在国家社会生活中发挥着重要作用,但行政权在实际行使过程中不断被滥用而产生异化现象.行政权异化威胁着民众权利与其它权力的行使,是对法治理念的背离,应予高度重视.本文在界定行政权、深入分析行政权异化及其成因的基础上,探讨以"非零和博弈"理论为指导来建构有效的行政权运行机制、治理行政权,不失为一种新的尝试.