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发展非公经济是推进工业化、城镇化和市场化的重要突破口。中小企业、非公经济是最富活力的经济群体,是创造经济奇迹的重要因素。改革开放近30年来,特别是过去五年,我省中小企业、非公经济迅速成长，成为经济活动中最活跃、发展最快的力量，成为创造社会财富、增加就业岗位、实现经济增长、增加财政收入、推动科技创新、催生新兴产业、构建和谐社会的重要生力军，是我省实现经济社会跨越式发展的重要突破口。