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本文认为，目前中国社会保险制度改革在养老、医疗、失业等方面已取得突破性进展，社会保险制度创新进入一个重要阶段；与此同时，许多重要问题亟待解决。文章指出，要完善现行社会保险制度，就要改造现行社会保险管理体制、逐步放松对社会保险基金特别是养老金基金投资营运的政府管制、为企业补充养老保险的实施确立起恰当的政策框架、通过多种方式偿还中央政府的隐性年金债务、合理确定社会保险的统筹层次以及加快社会保险制度的立法进程等