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镇江是以中小企业为主的一座新兴工业城市.近几年来,大胆探索,逐步形成了以建立现代企业制度为目标,资产重组为抓手,两个加快并举(加快企业制度创新,加快创造发展环境),三轴配套联动(机制转换、结构优化、社会扶助),一厂一策,分类推进的中小企业改革之路,取得了机制创新与结构升级同步推进的双重效应,有力地增强了中小企业的发展活力.