PPP项目全过程工程造价咨询风险因素评估思考

来源 :安家(建筑与工程)中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kang543
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  摘要:不可否认的是,最近这几年来,我们国家的经济有了很大的突破,综合国力也越来越强。从整体角度来讲,社会的各行各业都迎来了前所未有的繁荣发展和机遇挑战,特别是在建筑行业当中。我们能够明显感觉到近几年建筑行业发展的镜头非常的猛,而且建设的规模也越来越大,结构也更加复杂,建筑工程行业的整体实力有的质的飞跃和突破。PPP项目其实是当下开展工程建设当中非常重要的一个形式,简单来讲,它对于整个工程的建设来讲非常的重要。
  关键词:PPP项目;全过程工程;造价风险因素;评估思考;
  PPP其实它可以从很多角度来调节项目主体之间的利益关系,而且它可以很好的推动整个过程当中所有主体的利益发展。但是不可否认的是,当下我们国家在造价咨询当中还会受到很多因素的干扰和影响,而且还会碰到很多不可预测的风险,这样会严重的阻碍PPP项目,全过程工程造价咨询工作的发展和完善。在这种情况下我们必须要在实践的过程当中认真的讨论各种风险因素,并对这些风险因素进行一个综合性的分析和评价,然后建立一个比较完善的风险等级,这样一来就可以很好的维护项目当中所有的参与者的主体利益。
  1PPP项目全过程工程造价咨询风险因素评估的重要意义
  1.1能够提升造价咨询的安全性
  PPP项目其实我们可以将其理解为就是一些行政机构然后和私营的企业一起合作,然后共同完成当地的公共基础设施建设作业。所以从本质上来讲,私营企业和行政部门二者是一个非常良好的合作关系,它可以很好的推动当地城市公共基础设施建设的水平。在PPP项目的发展过程当中,项目造价咨询是非常核心的一个工作,另外它可以很好的调节行政机构以及市场,还有私有资产之间的关系,如果站在客观的角度来看项目造价咨询,不仅能够很好的维护项目利益参与者的合法权益,而且还能够对所有参与者的良好关系起到一个很好的协调作用。首先一点,我们必须要落实造价咨询风险因素当中的评估工作,这样可以很好的判断建设过程当中存在的一些风险因素,另外我们也可以很清楚的掌握全过程,造价咨询工作当中是否存在一些没有被发现的风险,如果能够确定里面潜在的危险因素并开展一个有针对性的风险控制方案,那么就可以很好的避免一些不良后果的发生,为造价咨询服务的安全性提供一个强有力的保证。是就以前的工作时间来看,很多工作人员其实并不是非常看重风险因素的评估,而且也没有深入的研究造价咨询风险问题,我们必须要改变这种模式,只有当在风险因素评估工作结束之后,在最短的时间内,对潜在的风险制定一个完善的解决方案,可以很好的保证造价咨询风险的安全性。
  1.2有助于提升造价控制的有效性
  一般情况下,工作人员在开展PPP项目全过程工程造价咨询工作的时候,如果碰到了一些风险问题,那么自然而然就会影响工程造价控制工作的实际效果,也不能够很好的满足当下造价咨询服务工作的实际需求,所以我们必须要借助对风险因素实施评估的工作,这样才能够更加高效的掌握在造价咨询当中所可能会发生的一些风险,然后根据风险的不同种类进行一个有针对性的辨识,采取合理的方式解决,这样才能够在现有的基础之上,不断的加强工作的效率和质量。
  2PPP项目全过程造价咨询的风险因素识别
  2.1造价委托阶段风险因素
  就目前的发展而言,TPP项目全过程造价咨询委托阶段风险因素一般可以概括为4个方面,第1个就是接需求风险,第2个是业务能力风险,第3个是经济控制风险,最后一个就是咨询合同风险。造价需求风险从本质上来讲,就是因为造价咨询相关的工作人员没有真正意义上了解PPP项目委托方造价的实际要求,这样类型的风险其实和PPP项目的投资方有着密不可分的联系,除此之外还和PPP项目的公司联营模式有着很直接的联系。业务能力风险通常情况下,就是因为造价咨询机构对整个项目的造价控制入手点判断的有所偏差不够准确,所以不能够结合实际的情况对造价委托方的实际情况进行全面的预判而出现的一些风险。经济控制风险,我们可以将其理解为就是在开展工作的时候,造价咨询机构对PPP项目了解的不够充分,了解的比较片面,就比如说在全过程造价咨询费的设计当中,又或者是自身整体方面没有形成一个良好的控制机制,所以很容易出现经济性的风险。咨询合同风险,我们可以将其理解为就是在PPP项目工程造价咨询的整个合同当中,如果对权益的划分不够系统的话,那么合同的约束效果就不是非常的理想,这样就会给后面的合同履行带来很多的影响和风险。
  2.2业务启动阶段风险因素
  PPP项目全过程造价咨询业务委托阶段,一般情况下也会涉及4个内容,第1个就是资料遭接风险,第2个就是人员水平风险,第3个是结构框架风险,最后一个就是方案制定上的风险。如果发生了资料交接风险通常情况下,就是因为PPP项目造价咨询业务在开展的过程当中,相关工作机构并没有获得与项目相关的全部信息和资料,所以在实施造价咨询的时候,会出现很多不可阻挡的因素。出现人员水平风险,通常情况下都是因为在造价咨询过程当中,造价咨询机构的工作经验并不是非常的充分,在人员安排上不是非常的合理,所以而出现了一些风险。组织框架在发生的过程当中,一般都是因为造价咨询机构在实施PPP项目造价咨询工作的时候,没有根据具体的情况创设一个相对而言比较完善的造价咨询组织结构,这样就会给很多工程的施工带来非常严重的沟通风险。最后一个风险在发生的过程当中,很多情况都是归于造价咨询公司,对大规模的PPP项目没有一个非常完善的实践经验,在具体的过程当中如果缺乏了实践经验,那么很容易产生很多不可抵挡的风险。
  2.3造价咨询阶段风险因素
  造价咨询公司在开展PPP项目各个工作的时候,也可能会遇到各种类型的风险,而且不同风险发生的概率也不一样,造价咨询这个阶段是风险发生概率最高的一个时期。在这个时期涉及到的风险因素也比较多,就比如说招标风险,然后工程付款风险还有重大事项风险以及目标风险等等。就像咨询建议中风险通常情况下,和造价公司制定建议书有很大的关系,因为在制定的过程当中会受到很多因素的影响,所以可能会出现疏漏这种情况,如果有些内容输入了,可能就会产生一系列的风险。就像工程付款风险,也是因为没有按照原有的工程付款建议书进行,没有达到实际的标准所引发的一些风险。
  3PPP项目全过程造价管理措施
  相关的工作人员可以结合工程投資估算实施综合分析,这样做可以更好的推动投资方对投资的金额进行一个更加深入的了解,而且还能够更清楚的认清自身的综合实力。另外我们也可以结合各个方面的实际发展情况来编制一个比较完善的融资方案,这样可以很好的提高资金的利用率。就目前的发展而言,工程施工的相关成本其实和施工单位有着非常直接的联系,倘若有一些价格和市场当中的同类产品价格有很大的偏差,那么我们就需要进行相应的分析,看是否会出现违规交易这种情况通过找到问题的根源,结合有效的方式就可以解决实际的问题。就比如说如果价格比较低,那么可能质量上就不是非常的达标,这个时候我们就要分析的工程材料的综合质量和相关的性能。
  4结束语
  PPP项目全过程造价咨询风速风险因素有很多,所以我们必须要抓到每个环节的重点风险,然后采取一定的解决对策,这样才能够更好的降低风险发生的概率。
  参考文献
  [1]尹琳.PPP项目全过程工程造价咨询风险因素评估探讨[J].黑龙江科学,2020,11(18):149-151.
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  成都卫士通信息产业股份有限公司 江苏 南京 210000
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