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一般认为，只有联邦制国家才存在着地方政府间竞争，而在单一制国家没有任何空间容纳地方政府间竞争。从退出选择的视角来看待竞争，可以将地方政府间的竞争关系划分为两个基本维度：政治维度与市场维度。竞争由中央政府施行裁决时，可以将之视为政治维度的竞争。竞争由普通民众施行裁决时，将之视为市场维度的竞争。中国的分权化改革引入的正是市场维度的地方政府问竞争。