垂直管理:功绩与限度——兼论中央与地方关系的调谐

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"条块"矛盾是中央与地方关系矛盾的一个重要表现,垂直管理的探索是在新一轮经济调控力度加大背景下为确保中央宏观调控落实的一项有效对策,但对于中央与地方关系整体的、长远的和谐却有其明显限度。该文试图通过对"条块"关系处理的模式—垂直管理的分析,来探索中央与地方关系规范的长久之策。
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