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在构建国家创新体系、推动企业自主创新过程中，各级政府纷纷行动起来，在产学研创新体系建设、营造良好的创新环境等方面做了大量的工作，也取得了很大的成效。但是，在政府管理创新方面还存在不少问题，这些问题的存在严重影响了创新效率。对创新资源投入方向的目的性不强，且有较大的随意性；经费申请和管理缺乏严格的监管，使用效率不高，导致浪费严重：为创新而创新，