在经济发展过程中,大量优质耕地被占用已成为严重制约我国可持续发展的重大挑战。本文基于脱钩理论,运用经济合作与发展组织(OECD)提出的脱钩指数计算模型和Tapio等划分的脱钩状态,构建脱钩模型,计算脱钩弹性,建立脱钩程度坐标图,并以河北省为例分析各阶段脱钩状态及其原因,以期指导经济发展过程中的耕地保护问题。研究表明:1990年~1999年脱钩弹性值变化平缓,由强脱钩向复钩状态变化,建设占用耕地压力增大;2000年~2005年脱钩弹性值变化剧烈,由强脱钩向复钩状态变化,建设占用耕地压力较前一阶段急剧减小后增大;2006年~2007年脱钩弹性减小,呈现弱脱钩状态,建设占用耕地压力减小。总体来看,建设占用耕地与非农GDP产值的关系曲线呈现"M"型变化,耕地保护政策、措施实施效果明显。随着经济发展,在未来一段时期建设占有耕地与非农GDP产值关系有向复钩状态发展的趋势,建设占用耕地压力将增大,为此应加大建设占用耕地管理力度,采用节约集约利用土地的政策和措施。