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促进投资稳定增长。抓住国家支持基础设施建设、能源资源类项目向中西部地区、民族地区优先布局的重大机遇,积极争取国家的支持。深化投融资体制改革,充分发挥政府投资引导作用,加快培育多层次资本市场,大力推广政府和社会资本合作模式,加大政府性担保资金投入,积极开展排污权、收费权、土地承包经营权等质押贷款,推进土地、矿业权抵押融资。