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“新医改”的战略目标是建立“基本医疗卫生制度”。基本药物供给保障体系将是基本医疗卫生制度的四大支柱之一。而建立基本药物制度则是这一支柱的实木部分，具有重要的地位。本文通过对如何重建基本药物的供应模式进行探讨，提出了可供选择的三条道路市场化集中采购、由医保机构实行基本药物的集中采购、由政府行政管理部门实行招标定点生产或集中采购，直接配送。同时本文分析认为，市场化集中采购是最优路径。这虽是一家之言，但值得业内关注。