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习近平总书记在关于推进京津冀协同发展的讲话中指出，要积极推进区域发展体制机制创新，探索完善城市群布局和形态、优化开发区域发展。改革开放以来，我国已形成了长三角、珠三角、京津冀三大城市群。今年4月国务院发布的《国家新型城镇化规划》中，提出要“优化提升东部地区城市群”、“培育发展中西部地区城市群”，在全国建成若干个大小不等的城市群。城市群作为城市化进程的必然产物，正在成为我国新型城镇化建设的重点与发展方向。