【摘 要】了解教师的权利、义务是依法治教所要解决的重要问题之一。我们从法律上对教师的权利和义务进行分析，使教师明确所享有的权利，以便更好地行使权利，自觉抵制侵害教师权益的现象;同时也使教师更加清楚地认识到其要履行的义务，增强教育教学的自觉性和责任感。教师作为一个特定的职业群体，在与国家、学校、学生的相互关系中，既享有一定的权利，也必须履行相应的义务。
　　【关键词】教师;权利;义务
　　一、教师所享有的法定权利
　　（一）进行教育、教学活动的权利
　　《教师法》第七条第一款规定：“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验”。教书育人是一名教师最基本的权利和职责，教师向受教育者提供的产品是教学服务，这种产品的主要特点是无形性、教与学的不可分离性和可交易性。教育教学活动本身是双向性的，是一项十分复杂的系统活动，包括教学目标与课程设置、教材教法与专业创新、政治思想与道德教育、考试评价与能力培养、校园文化与课外活动等。
　　（二）从事科学研究与学术交流的权利
　　十六大报告中指出：“加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平”。这是党对建设高素质教师队伍的战略性指导意见。教师业务水平的提高，主要包括知识、能力和素质的提升。特别是教师的知识，它是单一的、不变的，需要不断地加以保养和更新。
　　（三）按时获取报酬的权利
　　美国心理学家马斯洛的著名需要层次理论，已为当今社会各界所接受。根据马斯洛的需要层次理论，人的需求有五大层次，即：生理的需要、安全感的需要、归属感的需要、尊重的需要以及自我实现的需要。马斯洛认为，生理需求在未被满足前，没有任何其他的需要会被当作是激励的基础，因为个人的生存是最基本及最重要的考虑。目前，有些学校拖欠教师工资相为严重，且拖欠面大，拖欠时间长。据某省的一份调查显示，全省拖欠教师工资超过3亿元，个别地方拖欠均超过十个月以上。政府的这些行为如何让园丁们安心地工作？连温饱都无法解决，如何安心地工作？
　　（四）指导评定学生权
　　教师有权“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩”，即指导评定学生权。教师在教育教学活动中起主导作用，通过教师的指导和评定行为，使学生少走弯路，促进学生德智体全面发展。在教育教学过程中，教师的指导和评定行为是两个相互联系、相互促进的手段。教师的指导行为是评定行为的前提，评定行为不是为评定而评定，其本身也是指导行为的一种方式。通过教师的评定，使学生找出差距，激发上进心。二者的落脚点和最终归宿是促进学生的品行、学业成绩等方面的发展。
　　（五）报酬待遇休假权
　　《教师法》规定，教师享有“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假”的权利。基于此，教师的报酬待遇休假权主要包括工资权、福利权、休息休假权。
　　（六）进修培训权
　　传授知识是教师的重要职责，而当今社会知识的更新步伐越来越快，终身学习理念已成为人们的共识。教师只有参与进修培训，不断更新自己的知识结构，才能适应这种挑战，联合国教科文组织的《学会生存——教育世界的今天和明天》报告中指出：“我们再也不能刻苦地一劳永逸地获取知识了，而需要终生学习如何去建立一个不断演进的知识体系——学会生存”。
　　（七）民主管理权
　　教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”的权利。依照我国有关教育法律的规定，学校实行的是校长负责制。校长是学校管理的最高负责人，对内全面领导学校教育、教学和行政工作，向全体教职工、学生负责，对外代表学校向举办者负责。
　　（八）其它权利
　　《教师法》第七条虽然仅赋予教师上述六项权利，但我认为教师的权利和义务严重失衡，教师的政治、精神待遇和物质利益严重失衡，公立学校和私立学校的教师权利的严重失衡。而这些失衡归根到底还是义务先定的传统带来的失衡，即教师义务凸显，而权利却相当流失。
　　二、教师应当履行的法定义务
　　（一）教师履行遵守宪法、法律和职业道德，为人师表的义务
　　遵守宪法和法律是每个公民的义务，教师是学生的表率，教师如果不能遵纪守法，对学生的影响是很坏的。教师素有“人类灵魂的工程师”的美誉，社会自然对教师的为人处事、道德修养有更高的期待。这就要求教师应当严格要求自己遵守职业道德，做道德的楷模。
　　（二）教师履行贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，遵守教师聘约，完成教育教学工作任务的义务
　　（三）教师履行对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动的义务
　　笼统地说，该条所规定的是教师对学生进行思想品德教育的义务。教师的职责不仅是“教书”，还要“育人”。教师应有意识地结合教育教学的业务特点，将思想政治、品德教育贯穿在教育教学工作全过程中。各科教师都应该结合各学科教学内容，在传授科学文化知识的同时，对学生进行思想品德教育，有意识的引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观，努力把学生培养成为遵纪守法、道德高尚的公民。
　　（四）教师履行关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展的义务
　　教师对学生的爱，是一种出自崇高目的、充满科学精神、持久而又深厚的无私的爱。它不是基于亲缘关系，不是出自个人的需求。鲁迅先生也说过：“教育是植根于爱的”。正因为有了爱，教师才会用伯乐的眼光去发现学生的发光点，才会对学生充满信心和爱心，才会有追求。关爱每位学生，还要求教师必须要尊重学生人格。
　　（五）教师履行制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象的义务 　　保护学生的合法权益和身心健康，是全社会的共同责任。学校教育是对学生进行教育的主要力量，教师对学生的成长更负有义不容辞的责任，这种责任既来源于法律的规定，也来源于教师的职业良心。对于有害于学生健康成长的各种不良现象，教师应予以批评并自觉加以抵制，引导学生分清是非，努力塑造一个相对纯洁的教育环境。
　　（六）教师应当履行“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平”的义务
　　不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。教育教学工作是一项专业性较强的工作，担负着提高民族素质的使命，这就要求教师具有较高的思想觉悟和业务水平。同时这也是社会进步和科学技术发展对教师提出的要求。
　　三、教师的权利与义务的关系
　　（一）教师的权利和义务是统一的，不可分割的
　　没有无权利的义务，也没有无义务的权利，权利和义务的统一有两种含义，一是法律关系权利与义务的统一;二是法律关系双方权利与义务的统一。法律在赋予法律关系主体权利的同时，必须要规定其应履行的义务。这种权利和义务是相应的，无此轻彼重或此重彼轻之分。在执法进程中，教师既要享有自己的权利，又必须认真履行自己的义务。法律在赋予法律关系一方权利时，实际上也同时规定了另一方义务;反之亦然。例如《教师法》第7条规定：“教师有进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验”的权利。同时《教师法》第9条就相应规定了各级人民政府、教育行政部门及有关部门，学校和其他教育机构的义务，既“提供符合国家安全标准的教学教育设施和设备”，“提供必需的图书，资料及其教育教学用品”。
　　（二）在不同场合下，教师的权利和义务是互相交叉的，并可以相互转化
　　权利和义务不是绝对的，有时权利也是义务。如《教师法》规定：教师有“指导学生学习和发展，评定学生的品行和学业成绩”的权利。这一项权利，其实上也是教师的义务。教师如果没有认真地指导学生的学习和发展，没有认真去评定学生的品行和学业成绩，就说明他没有很好地履行自己的法律义务，就是他的失职。又如《教师法》规定：教师有“不断提高思想政治觉悟和教育教学水平一的义务，这实际上也是教师权利。只是以义务的形式出现罢了。应该说，这是对教师提出更高的要求，对于改变目前我国教师队伍整体素质不高的状况更具有针对性。如果哪一个组织或个人妨碍教师接受进修和培训，那么教师就可以依据《教师法》第2条第6款，要求对自己合法权益予以保障。