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党的“十八”报告提出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。……要坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。报告指出的核心是增加农民收入，途径是发展城乡一体化，那么城乡一体化内在动力在那里呢？我认为：对农民“三块地”的使用权进行财产权的量化，是推动城乡一体化的动力。