论文部分内容阅读
鞍山千山风景区(以下简称“风景区”)强化组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化、开放融合,着力构建党建引领下的基层社会治理共同体,推动各领域基层党组织在旅游发展、疫情防控、乡村振兴等工作中合力而为,为打造更具活力与实力的新时代景区提供了坚强的组织保证。
坚持高位统筹,着力提升基层政治领导力。风景区突出党建引领作用,把党的领导贯穿基层社会治理全过程,优化顶层设计,制定出台党建引领基层社会治理“1+4”制度(1份总方案、4份子方案),上下联动、统筹协同、点面结合,提升区域社会治理现代化水平。在纵向联动上,明确了党工委抓统筹、二级党委抓指导、基层组织抓落实的三级任务重点,使基层社会治理有的放矢。在横向协同上,建立由党组织牵头,宣传、政法、民政、住建等部门共同参与的工作模式,通过划分责任区、下发督办单等方式,推动驻区单位共建互补。
坚持精细管理,着力提升基层社会治理能力。风景区不断创新基层社会治理手段,把建设“三个互动体系”作为“一把手工程”和工作主轴,实行“党组织+8890+网格化”,采取工作专班制,实行清单式管理,督促机关干部充分发挥“头雁效应”,积极参与到办理群众诉求、解决基层难题等服务中来,将服务触角延伸到各个角落。风景区吹响党建“集结号”,党员干部、社区工作者、居民群众、志愿者齐心协力战胜新冠肺炎疫情,踊跃参与景区文明劝导、防火排查等工作。
坚持惠民利民,着力提升基层服务保障能力。针对风景区没有街道这一层级,村、社区事务无上级部门管理,百姓办事需要分头跑等情况,风景区以机构改革为契机,探索成立温泉社会事务服务中心党工委,将基层党建、综合治理、社会服务、经济发展等业务统一整合归口管理,赋予其街道职能,通过不斷优化机构设置,实现职能、资源、服务、管理下放基层,进一步激发基层党组织内生动力。同时,学习借鉴“枫桥经验”,整合行政审批大厅和党群服务中心职能,实行“一站式办理”“全程服务”“一章办结”,让群众在家门口就能办成事。风景区先后组织开展“党员微心愿,情暖千山人”“三个互动当先锋,争做千山孺子牛”等主题活动,推行三级包保体系建设,209名党员干部与贫困户“一对一”帮扶,积极引导各领域党员参与社区治理和服务。为了把服务及时送到百姓家门口,风景区下力气建成了开放式的8890便民服务站和8890幸福驿站,把服务窗口“下移”到村和社区,定期向辖区党员群众提供政策咨询、法律援助、爱心义诊、创业培训、上岗就业等服务,实现70%以上的群众个人事项在村级党群服务中心就能顺利办理。例如,韩家峪村“两委”积极联系村内十几家企业,详细了解其用工信息,积极为本村剩余劳动力“牵线搭桥”,顺利促成100余人稳定就业。
坚持高位统筹,着力提升基层政治领导力。风景区突出党建引领作用,把党的领导贯穿基层社会治理全过程,优化顶层设计,制定出台党建引领基层社会治理“1+4”制度(1份总方案、4份子方案),上下联动、统筹协同、点面结合,提升区域社会治理现代化水平。在纵向联动上,明确了党工委抓统筹、二级党委抓指导、基层组织抓落实的三级任务重点,使基层社会治理有的放矢。在横向协同上,建立由党组织牵头,宣传、政法、民政、住建等部门共同参与的工作模式,通过划分责任区、下发督办单等方式,推动驻区单位共建互补。
坚持精细管理,着力提升基层社会治理能力。风景区不断创新基层社会治理手段,把建设“三个互动体系”作为“一把手工程”和工作主轴,实行“党组织+8890+网格化”,采取工作专班制,实行清单式管理,督促机关干部充分发挥“头雁效应”,积极参与到办理群众诉求、解决基层难题等服务中来,将服务触角延伸到各个角落。风景区吹响党建“集结号”,党员干部、社区工作者、居民群众、志愿者齐心协力战胜新冠肺炎疫情,踊跃参与景区文明劝导、防火排查等工作。
坚持惠民利民,着力提升基层服务保障能力。针对风景区没有街道这一层级,村、社区事务无上级部门管理,百姓办事需要分头跑等情况,风景区以机构改革为契机,探索成立温泉社会事务服务中心党工委,将基层党建、综合治理、社会服务、经济发展等业务统一整合归口管理,赋予其街道职能,通过不斷优化机构设置,实现职能、资源、服务、管理下放基层,进一步激发基层党组织内生动力。同时,学习借鉴“枫桥经验”,整合行政审批大厅和党群服务中心职能,实行“一站式办理”“全程服务”“一章办结”,让群众在家门口就能办成事。风景区先后组织开展“党员微心愿,情暖千山人”“三个互动当先锋,争做千山孺子牛”等主题活动,推行三级包保体系建设,209名党员干部与贫困户“一对一”帮扶,积极引导各领域党员参与社区治理和服务。为了把服务及时送到百姓家门口,风景区下力气建成了开放式的8890便民服务站和8890幸福驿站,把服务窗口“下移”到村和社区,定期向辖区党员群众提供政策咨询、法律援助、爱心义诊、创业培训、上岗就业等服务,实现70%以上的群众个人事项在村级党群服务中心就能顺利办理。例如,韩家峪村“两委”积极联系村内十几家企业,详细了解其用工信息,积极为本村剩余劳动力“牵线搭桥”,顺利促成100余人稳定就业。