创新公务员教育培训 打造实践训练型校园

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  摘 要:近年来,天津行政学院以部分主体班作为试点,开展了以“新格局、新模式、新体验”为主题的教育培训改革创新实践与增强教学内容针对性、时效性研究探索工作,将新的培训方式和培训方法引入校园,将“改造课堂格局、改变校园文化”作为突破口,借助应急管理培训等专题化培训,在全国行政学院系统内率先开展了以“课程创新、方法创新、实践创新”为特征的“实践训练型”校园文化建设改革尝试,加强和改进了教学方法设计,突出了培训的针对性与实效性。
  关键词:公务员;教育培训;实践训练;应急管理;创新
  一、打破传统校园文化,创新“体验式”教学新模式
  根据现代教学方法的“迁移”理论,天津行政学院在干部培训教学中将“模拟演练”方法引入课堂,通过知识技能的迁移化学习,将能力素质培养鲜活化,将理论有针对性地纳入到党政领导干部培训课程体系之中,将教学场地延展到各项管理实践的第一线。与天津市人民防空办公室等机构合作,将实训课堂建在人防指挥大厅,通过场景化、实战化、流程化改造将具有我市应急管理特点的“案例实操演练教学模式”嫁接进应急管理课程,教师、学员、职能机构三者互动,开展了一系列“应急管理”教育培训模式的新探索,并取得了一定的成果。
  在已有的实操课程基础上针对干部培训的新特点、新情况,按照中央关于应急管理培训的指示精神,从适用性、实用性、实践性强的角度对“模拟演练”软硬件基础资源进行了革新改造,通过将教师从讲台推到演练“前台”,将背向而座的学员改为“面面相视”的课堂参与者,创新课程组织方法和学员参与方式,突出了学员主体这一改革思想,完成了培训创新的重要一步,实现了全国范围内的先行先试。
  通过校园建设整体规划,在教学实践中进一步强化了学员的深度参与意识,淡化了教师灌输、理论枯燥、热情降低的感受,尤其是演练教室建设上“以学员中心”“重实践训练”的文化理念突出体现,从墙体双功能研讨展示板,到“四重幕”讲台背景变换,再到“一机双屏幕”的操作终端部署和静音地毯在教室中的应用,全部设计改造遵照统一原则,强化实用性、针对性,为培训内容、方式的进一步改进提供了硬件保证。
  二、引入“智慧”概念,创新教学软件开发
  培训演练教学和其他教学方式不同,教师不单单是通过语言和书写来进行教学,更多的是需要通过将各种模拟突发事件以现实模拟地方式快速、系统、全面地展现在学员面前,不但使学员有身临其境的压力感,更要通过教师的综合导调與系统参与,将课程的过程控制在理想化的环境中,将学员对理论和技能的认识渐次提升,通过思考、谋划、理解、应用等环节,最终实现教学目标。
  不同于普通课堂教学的要求,干部培训教学需要有新的手段和办法来支撑新的要求。天津行政学院根据多年教学经验,整合多方面资源,将“智慧”概念引入到教学系统的开发中,开发出一套适用于干部教育培训的智慧化教学辅助软件系统,为应急管理人员培训提供多种突发事件处置体验式教学演练平台,通过对课程培训流程与培训点的整体智慧化集成,满足了各级各类学员应对突发性事件的体验式应急管理培训、演练和教学的需要。系统通过详实细致的数据库积累,重点突出了突发事件处置过程中的交互性、动态性和真实性,突出学员的主体参与地位,使学员通过体验式教学掌握现场突发事件处置中如何快速响应、决策、处置与协调,实现了从看情况到想对策到做决策到综合救援的交互式推演与演练,智慧系统后台统计数据库将每次的培训内容和相关数据积累统计,为课程的纵深开发和相关科研提供了强有力的一手资料。
  三、创新校园文化促进创新教学工作,锻炼创造者队伍
  天津行政学院“体验式演练”特色课程不断改进、充实、提升,取得了良好的教学效果和培训成绩,成为推进全校整体课程体系改革,转变教育培训方式方法,适应干部培训新需要,用创新精神促进各项创新工作的特色课程。截至目前,“情景模拟化应急演练课程课件体系”共完成演练模式设计方案四编,互动式桌面演练课件一套,课程导入教学片四部,学员平台操作演练软件三种及导调、操控、投影辅助课件,天津市基础地理信息数据库(10万级信息量),并着手建立针对特大城市特点的全真三维系统。
  工作创新需要新思路、新技能、新人才。学院在几年来的创新干部教育培训工作中锻炼出了一支“一专多能,分工合作,内外结合”的干事创业教师队伍,各种信息技术专家和培训专家也深度参与到培训工作中,形成了特色鲜明的工作组与合作团队。
  未来在已有的课程建设基础上,我们根据新形势下应急管理培训新需求,继续深化“实践训练型”文化在创新教学方法与教学手段上的体现,努力通过多渠道整合,为各级各类学员提供更有针对性、时效性的应急管理培训课程,将行政学院校园建设成为“重实效”的特色校园。
  参考文献:
  [1]陈福今.公务员培训理论与实践[M].北京:国家行政学院出版社,2009.
  [2]周永学.中国公务员素质读本[M].北京:红旗出版社,2006.
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  [4]李雪峰.应急管理演练式培训[M].北京:国家行政学院出版社,2013.
  作者简介:陈一鸣(1981— ),男,天津人,天津行政学院助理研究员。
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