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民间组织的发展状况是衡量社会发育是否成熟的一项重要标准。根据发达国家的发展经验,只有大量的组织参与到公共服务和社会管理事务中,才能有效弥补公共服务及社会管理的"市场失灵"和政府"缺位",形成政府与民间"共同治理"的结构,推动传统政府向现代公共服务型政府转变。因此,大力鼓励和培育民间组织发展,有利于社会和谐发展。