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摘要总结鹤峰县农机化发展现状，分析了存在的问题及制约因素，并提出农机化发展对策，以期促进当地农机化发展。
关键词农机化；发展现状；问题；对策；湖北鹤峰
中图分类号S23文献标识码A文章编号 1007-5739（2014）11-0210-01
农机化工作是"三农"工作的一个重要组成部分。如何在新的形势下做好鹤峰县的农机化工作，对于促进鹤峰县社会主义新农村建设，以及提高鹤峰县农业的综合竞争力，增加农民收入，具有举足轻重的地位。
1鹤峰县农机化发展现状
1.1农机装备水平持续增长
2013年，全县农机总动力达到33万kW，分别是2010年的3.1倍、2013年的0.5倍；农业机械原值达1.56亿元，分别是2010年的5.6倍、2013年的0.6倍。
1.2农机作业水平稳步提升
2013年，全县完成机耕面积2.67万公顷次，分别是2010年1.5倍、2013年的0.3倍；机械收获（茶叶采摘、修剪）4万公顷次，分别是2010年5.6倍、2013年的1.7倍；农机化综合水平达到65%，近年来每年以2个百分点的速度递增。
1.3特色产业机械化快速发展
烟叶、茶叶、蔬菜生产加工机械和畜禽养殖机械发展迅猛，综合机械化水平快速提高。2013年，茶叶、烟叶、蔬菜等三大特色产业全程主要环节综合生产机械化水平分别达到48.1%、46.3%、44.5%，平均达到45%以上。
1.4农机社会化服务能力不断增强
全县各类农机作业服务组织达65个（其中农机专业合作社26个）、农机户31 600户、乡村农机从业人员2.13万人，分别比2012年增加11个（其中农机专业合作社增加5个）、3 215户、5 190人。
1.5农机服务经济效益逐步提高
鹤峰县全县农机服务的总收入达到1.16亿元，利润总额达到4 650万元，分别比2012年增加3 500万、1 630万元。
1.6农机安全生产形势保持平稳
近几年来，通过认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以深入开展“平安农机”创建、农机安全隐患排查整治、农机安全生产月等活动为载体，创新安全管理机制，不断夯实农机安全监理基础，努力构建源头管理、执法监控和宣传教育三大防线，层层落实农机安全生产责任制，加大执法检查力度，特别在农业生产的关键时节、重点时段及重大节日，积极开展拖拉机专项整治活动，组织农机执法人员进行安全监督检查，全县未发生较大以上农机事故，保持了农机安全生产形势稳定。
1.7农机化投入逐年增加
鹤峰县自2005年实施农机购置补贴政策以来，省分配到该县的中央农机购置补贴资金逐年增加，从最初的25万元增加到2013年的350万元，共计达到2 100万元，补贴机具逾2万台（套），带动社会投资1亿元以上。农机购置补贴政策的实施，极大地调动了农民购机、用机热情。
2存在的突出问题及制约因素
2.1问题
虽然鹤峰县农业机械化不断得到发展进步，但其农机化水平与全国先进省份、全省大部分县（市）相比，还有很大差距，还存在诸多不容忽视的问题：一是农机装备结构不优。装备总量较低；装备技术档次低；装备结构不合理。二是农机作业水平低。三是农机社会服务能力弱。农机服务组织严重不足；农机专业合作社发展缓慢；农机维修服务网点建设滞后。四是农机安全监管难度大。拖拉机安全性能不高；驾驶员法规意识、安全意识淡薄；无牌行驶、无证驾驶现象比较突出；农机安全监管权责不符；非牌证管理机械隐患增多。五是农机农艺融合不紧。对农机农艺融合的认知程度低；农艺技术与农机化技术融合度低；农机与农艺不相适应。
2.2制约因素
一是对发展农机化的客观必要性认识不足[1]。二是对发展农机化的资金投入明显不够。三是土地分户经营模式制约农业机械化发展。四是促进农机化发展的体制机制不顺。五是务农农民综合素质每况愈下。
3鹤峰县农机化发展对策
当前，随着城乡一体化建设步伐的不断加快，大量的农村劳动力流向二、三产业，大量的土地需要农机耕作，农机的作用无可取代[2]。这意味着，一个适合农机化发展的最佳机遇期已经到来。如何抓住机遇，如何实现农机化发展方式的转变，引领农机化科学发展和可持续发展，笔者认为以下发展对策是加快推进全县农机化发展步伐的必然趋势。一是发挥政策导向作用，优化配置农机装备结构。坚持因地制宜，突出重点，注重协调推进，做好购机引导工作。二是培育农机专业合作组织，推动专业化、规模化、标准化生产。三是强化农机农艺融合，加快现代农业发展。四是围绕特色农业发展，加大适应山区特点机具的引进试验研发和推广力度。五是高度重视农机生产，保障人民群众生命财产安全。带头学习贯彻农机相关法律法规；加强安全宣传教育；突出重点整治。六是加强廉政风险防范，确保农机购置补贴政策高效规范廉洁实施[3-4]。
4结语
按照“立足大农业，发展大农机”的总体要求，要使鹤峰县农机化不断快速、稳步地发展，就是要客观正确地分析、了解目前该县农机化的发展状况，找出当前农机化发展过程中存在的突出问题，把握新的工作方法、新的工作思路，采取相应政策措施，才能加快鹤峰县率先实现农业机械化的步伐，推进农业现代化进程[5]。
5参考文献
[1] 黄真国.当前农机化发展中存在的问题及对策[J].河南农业科学，1999（9）：39-40.
[2] 谈志斌，妥文.彭阳县农机化发展现状及对策[J].内蒙古农业科技，2011（2）：88-89.
[3] 张晓东.海南省农业机械化发展现状与展望[J].安徽农业科学，2011（28）：17607-17608.
[4] 马效林，马成远，王永超.彭阳县农业机械化推广的制约因素及对策[J].内蒙古农业科技，2011（4）：127.
[5] 荀银忠，李杏桔.农机技术指导[M].北京：中国农业科学技术出版社，2011.
关键词农机化；发展现状；问题；对策；湖北鹤峰
中图分类号S23文献标识码A文章编号 1007-5739（2014）11-0210-01
农机化工作是"三农"工作的一个重要组成部分。如何在新的形势下做好鹤峰县的农机化工作，对于促进鹤峰县社会主义新农村建设，以及提高鹤峰县农业的综合竞争力，增加农民收入，具有举足轻重的地位。
1鹤峰县农机化发展现状
1.1农机装备水平持续增长
2013年，全县农机总动力达到33万kW，分别是2010年的3.1倍、2013年的0.5倍；农业机械原值达1.56亿元，分别是2010年的5.6倍、2013年的0.6倍。
1.2农机作业水平稳步提升
2013年，全县完成机耕面积2.67万公顷次，分别是2010年1.5倍、2013年的0.3倍；机械收获（茶叶采摘、修剪）4万公顷次，分别是2010年5.6倍、2013年的1.7倍；农机化综合水平达到65%，近年来每年以2个百分点的速度递增。
1.3特色产业机械化快速发展
烟叶、茶叶、蔬菜生产加工机械和畜禽养殖机械发展迅猛，综合机械化水平快速提高。2013年，茶叶、烟叶、蔬菜等三大特色产业全程主要环节综合生产机械化水平分别达到48.1%、46.3%、44.5%，平均达到45%以上。
1.4农机社会化服务能力不断增强
全县各类农机作业服务组织达65个（其中农机专业合作社26个）、农机户31 600户、乡村农机从业人员2.13万人，分别比2012年增加11个（其中农机专业合作社增加5个）、3 215户、5 190人。
1.5农机服务经济效益逐步提高
鹤峰县全县农机服务的总收入达到1.16亿元，利润总额达到4 650万元，分别比2012年增加3 500万、1 630万元。
1.6农机安全生产形势保持平稳
近几年来，通过认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以深入开展“平安农机”创建、农机安全隐患排查整治、农机安全生产月等活动为载体，创新安全管理机制，不断夯实农机安全监理基础，努力构建源头管理、执法监控和宣传教育三大防线，层层落实农机安全生产责任制，加大执法检查力度，特别在农业生产的关键时节、重点时段及重大节日，积极开展拖拉机专项整治活动，组织农机执法人员进行安全监督检查，全县未发生较大以上农机事故，保持了农机安全生产形势稳定。
1.7农机化投入逐年增加
鹤峰县自2005年实施农机购置补贴政策以来，省分配到该县的中央农机购置补贴资金逐年增加，从最初的25万元增加到2013年的350万元，共计达到2 100万元，补贴机具逾2万台（套），带动社会投资1亿元以上。农机购置补贴政策的实施，极大地调动了农民购机、用机热情。
2存在的突出问题及制约因素
2.1问题
虽然鹤峰县农业机械化不断得到发展进步，但其农机化水平与全国先进省份、全省大部分县（市）相比，还有很大差距，还存在诸多不容忽视的问题：一是农机装备结构不优。装备总量较低；装备技术档次低；装备结构不合理。二是农机作业水平低。三是农机社会服务能力弱。农机服务组织严重不足；农机专业合作社发展缓慢；农机维修服务网点建设滞后。四是农机安全监管难度大。拖拉机安全性能不高；驾驶员法规意识、安全意识淡薄；无牌行驶、无证驾驶现象比较突出；农机安全监管权责不符；非牌证管理机械隐患增多。五是农机农艺融合不紧。对农机农艺融合的认知程度低；农艺技术与农机化技术融合度低；农机与农艺不相适应。
2.2制约因素
一是对发展农机化的客观必要性认识不足[1]。二是对发展农机化的资金投入明显不够。三是土地分户经营模式制约农业机械化发展。四是促进农机化发展的体制机制不顺。五是务农农民综合素质每况愈下。
3鹤峰县农机化发展对策
当前，随着城乡一体化建设步伐的不断加快，大量的农村劳动力流向二、三产业，大量的土地需要农机耕作，农机的作用无可取代[2]。这意味着，一个适合农机化发展的最佳机遇期已经到来。如何抓住机遇，如何实现农机化发展方式的转变，引领农机化科学发展和可持续发展，笔者认为以下发展对策是加快推进全县农机化发展步伐的必然趋势。一是发挥政策导向作用，优化配置农机装备结构。坚持因地制宜，突出重点，注重协调推进，做好购机引导工作。二是培育农机专业合作组织，推动专业化、规模化、标准化生产。三是强化农机农艺融合，加快现代农业发展。四是围绕特色农业发展，加大适应山区特点机具的引进试验研发和推广力度。五是高度重视农机生产，保障人民群众生命财产安全。带头学习贯彻农机相关法律法规；加强安全宣传教育；突出重点整治。六是加强廉政风险防范，确保农机购置补贴政策高效规范廉洁实施[3-4]。
4结语
按照“立足大农业，发展大农机”的总体要求，要使鹤峰县农机化不断快速、稳步地发展，就是要客观正确地分析、了解目前该县农机化的发展状况，找出当前农机化发展过程中存在的突出问题，把握新的工作方法、新的工作思路，采取相应政策措施，才能加快鹤峰县率先实现农业机械化的步伐，推进农业现代化进程[5]。
5参考文献
[1] 黄真国.当前农机化发展中存在的问题及对策[J].河南农业科学，1999（9）：39-40.
[2] 谈志斌，妥文.彭阳县农机化发展现状及对策[J].内蒙古农业科技，2011（2）：88-89.
[3] 张晓东.海南省农业机械化发展现状与展望[J].安徽农业科学，2011（28）：17607-17608.
[4] 马效林，马成远，王永超.彭阳县农业机械化推广的制约因素及对策[J].内蒙古农业科技，2011（4）：127.
[5] 荀银忠，李杏桔.农机技术指导[M].北京：中国农业科学技术出版社，2011.