浅议监理单位对工程质量的控制

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   我国自1998年实行监理制度以来,各项工作逐步走向正规,工程建设质量明显提高,工程建设市场逐步规范,监理在工程建设中的作用越来越重要,监理工作已渗透到工程建设的各个方面。采取有效措施和手段,从工程建设的各个阶段控制工程质量。促进监理制度的逐步完善,进一步提高工程建设质量,提高工程的使用功能。
   1.设计阶段的质量控制
  设计时一个工程的基础,设计阶段是控制工程建设规模、建设质量和投资的关键时期。监理单位应重视设计阶段的质量控制工作,协助设计单位搞好现场测量和查勘,审核原始资料是否与工程建设的实际情况相符合。设计过程中,尽可能多的考虑不利因数对工程建设的影响,及时对设计方案、设计工程质量进行检查,以减少工程建设过程中的设计变更,更好的控制工程建设进度、质量和投资。设计监理已成为工程建设的必然趋势。
   2.招标阶段的质量控制
  招标阶段监理工程师质量控制的主要内容是协助建设单位(招标代理机构)编制招标文件,严格控制招标文件的编制质量,校核工程量,对施工质量要求、质量内容和质量保证措施等要有明确的规定。通过参与工程项目的招标、投标、评标等一系列活动,对施工单位的质量控制方法、手段、人员和机械投入以及城建类似工程的经历与能力进行调查,协助建设单位选择一个优秀的施工单位。对工程施工合同条款进行审核,力求文字严谨,表意明确,条款公平合理,避免疏忽和错误给施工造成不良后果,促使建设单位与施工单位签订工程施工合同,为施工阶段的质量控制奠定基础。
   3.施工阶段的质量控制
  3.1质量控制依据
  监理工程师应针对所监理工程的实际情况,制定详细的监理规划和监理实施细则,根据工程建设的需要派驻现场监理人员,对工程项目建设实施全天候、全过程的跟踪监理。根据国家的法律、法规、技术规范、规程、质量评定标准、监理合同、施工合同、经审批的设计,参考招标文件、施工方案和工程建设的实施情况开展监理工作,协调参建各方的关系,采取事前预防、事中控制、事后验收等手段,实行见证、旁站、巡视、平行检验相结合的制度,对建设工程质量进行检查、验收,对符合要求的隐蔽工程、检验批、分项工程在其权限范围内进行签认,对不符合要求的质量问题发监理通知要求整改并反馈,对拒不整改的上报总监理工程师处置。项目总监理工程师项目监理部实行总监理工程师负责制,项目总监理工程师是由公司法定代表人书面授权,全面负责监理合同的履行、主持项目监理机构工作,审批、签署各项系统文件,组织监理人员对待验收的工程进行质量检查,质量管理贯穿于建设项目全过程的每一个环节,涉及业主、勘察设计、施工、监理等建设项目各方主体和质量监督部门,是一个系统工程。我国的《建筑法》以及相关建设工程质量管理条例的颁布实施是确保建设工程质量的有力武器,有效地促进了建筑业的健康发展,规范了建筑市场,确保了工程质量的提高。
  监理单位进行工程建设质量控制前,应建立健全质量控制体系,采取有效措施和方法,保证质量控制工作的顺利实施,确保质量控制体系的良好运行。同时,督促施工单位监理健全质量保证体系,制定施工质量检查、施工质量评定考核制度,通过审核施工单位人员、机械设备配备、制度和措施的落实情况,促使施工单位质量保证体系的运转。质量控制体系、质量保证体系与建设单位的質量管理体系相互配合、相互监督、共同促进工程建设质量的不断提高。
  3.2对材料等的质量进行检查与控制
  合格的原材料、成品、半成品和设备,是保证工程项目质量的前提和基础,监理工程师应对材料的质量进行跟踪检查,发现问题及时处理,保证原材料的质量合格。督促施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节加强材料的质量管理,明确工程所用材料的质量标准和质量要求,对水泥、钢筋、砖砌体等材料,除有出厂证明、及时性能材料外,还要进行材料抽样试验,经检验合格后,方可用于工程建设。对工程所用原材料、成品、半成品的质量层层把关,确保每道工序所用材料的质量。
  3.3施工现场的质量控制
  监理作为公正、公平的第三方,在施工过程中,要严格按照有关规范、监理合同和施工合同进行监理,协助施工单位做好工程项目划分,经质量监督机构批准后严格执行。熟悉图纸,实行旁站监理,了解工程施工现场的具体情况,及时记录发现的问题与处理结果,及时施工单位只注意容易出现质量问题的部位,协助施工单位采取质量措施保证工程建设质量。严格按照规定要求进行抽检,对隐蔽工程和工程的关键部位严格控制,做到专检、抽检、不定期检查相结合,及时处理发现的问题,督促施工单位加强质量意识,严格控制工程质量,完善施工程序及质量检查措施,及时上报施工原始资料,手续完备后进行抽检,合格后进入下道工序施工。工程验收是控制工程质量的关键。施工过程中,监理工程师要严把工程验收关,对抽检不合格的工程,不进行验收,待整改合格后进行验收。对隐蔽工程和工程的关键部位,在施工单位自评合格后,由建设、监理、设计、施工和质量监督机构组成联合小组,共同核定其质量等级。在施工过程中,往往存在进度与质量的矛盾,为赶工期而忽视质量,导致质量事故的发生。监理工程师应严格控制工程建设质量,处理好进度与质量的关系,在保证工程建设质量的前提下,采取有效措施,加快施工进度。监理工程师在支付工程进度款时,严格进行工程质量审核,只有合格的分项、分部工程,才能办理工程款支付手续。从投资控制的角度进一步控制工程建设质量。
   4.保修期的质量控制
  保修期是补救工程质量的最后阶段。经过竣工验收交付使用的工程,在保修期容易暴露工程质量的隐患,监理人员应定期进行检查,在检查中发现的问题,分析研究问题产生的原因,属于质量隐患的,责成施工单位限期进行维修。如施工单位超过期限不进行维修,监理单位可及时委托其他单位进行维修,费用从保留金中扣除。对出现质量问题的部位及时进行检查和验收,保证修复质量,确保工程完整。
   5.结束语
  5.1进一步树立监理的权威
  监理公司在受雇于建设单位的基础上,必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自家的职责,对社会负责,又要对建设单位负责。在工程监理过程中独立行使职能,没有监理工程师签字,材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装,不得进行下一道工序的施工,不得拨付工程进度款,不得组织竣工验收。要把监理在工程管理过程中的权威性和作用强化起来。
  5.2推进监理公司提高素质,加强对监理单位的管理
  监理公司在人才结构上要自觉进行调整,要讲究职业道德。监理单位对工程项目的质量控制涉及工程建设的各个方面,监理工程师质量控制工作的好坏,直接影响工程建设的质量、进度和投资,监理工程师应协调与参建各方的质量管理人员,共同控制工程建设质量。处理好进度、投资与质量控制之间的关系,使其相互促进、相互制约,确保工程建设质量。注重工程资料的收集和整理,及时进行竣工验收,使工程早日投入使用,发挥其应有的效益。
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