加强农民技能培训促进社会和谐发展

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  摘要:随着国家对劳动力市场的规范和职业准入法规的逐步推进,各用工单位对务工人员文化、思想、专业技能等方面的素质要求越来越高,面对当前农村劳动力结构的新变化,对农民工进行职业技能的培训尤为重要,对促进社会和谐发展具有重要的意义。
  主题词:农民工 技能培训 重要性
  
  正文:
  建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会,是全面建设小康社会和实现现代化的重要目标。实现这一目标,必须使全体社会成员都享有平等权利,共享改革发展成果,随着国家对劳动力市场的规范和职业准入法规的逐步推进,各用工单位对务工人员文化、思想、专业技能等方面的素质要求越来越高,尤其面对当前农村劳动力结构的新变化,特别是金融危机带来农民工大量返乡、留守妇女儿童偏多的情况,加强农民和农民工的职业教育和技能培训,切实保障农民工的经济、政治和社会权益,为农民工创造一个公平、良好的工作和生活环境,形成充满活力、有序安定的社会局面,对促进和谐社会发展具有重要的意义。如何加强农民工的技能培训呢?
  
   一、依靠党的政策和各级政府的重视。党的十六大指出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和
  现代化的必然趋势。”十六届三中全会进一步指出:“农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业,是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。”云南省委、省政府高度重视农村富余劳动力的转移工作,成立了云南省农村劳动力转移及劳务输出工作领导小组,进一步加强了对农村富余劳动力转移工作的领导,加大了农村富余劳动力转移工作力度。为我省制订农民工培训规划提供了理论指导、创造了良好环境。
  
   二、坚持以市场为导向,以转移就业前的引导性培训和职业技能培训为重点,坚持政府扶持、用人单位出资、培训机构减免收费、农民适当分担的培训投入机制,多渠道、多层次、多形式地开展农民工培训,逐步形成政府统筹、行业组织、重点依托各类教育培训机构和用人单位开展培训的工作格局。
  
   三、落实科学发展观,必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,建立健全统筹城乡发展的体制和制度,促进工农、城乡协调发展,使城乡人民共享改革发展成果,逐步走共同富裕的道路。
  
   四、充分认识农民工技能培训工作的重要性、紧迫感和长期性。2011年5月公布的云南省2010年普查登记中,全省居住在城镇的人口为1618.0万人,占总人口的35.20%;居住在乡村的人口为2978.6万人,占总人口的64.80%。同2000年第五次全国人口普查相比,城镇人口增加了628.4万人,乡村人口减少了267.7万人,城镇人口占总人口的比重上升了11.84个百分点。农村劳动力2099.35万人中尚有富余劳动力750万人,文盲或半文盲占17.26%,小学文化占44.47%,初中文化占32.26%,高中和中专文化程度占5.97%,大专以上文化占0.99%,接受过专业技能培训的仅占6.03%。农村劳动力文化素质低,缺乏劳动技能,不仅制约了我省农村劳动力在农业结构调整中的转移,也制约了农村劳动力向非农产业和城镇转移,技能培训工作任重道远。
  
  五、突出重点创新培训方式.
  
  1、强化职业技能,广泛开展引导性培训。农民工培训是以外出务工就业和发展产业为目的培训,必须把职业技能培训和实用技术作为农民工培训的工作重点,在此基础上广泛开展引导性培训。
   2、按不同需求,灵活多样开展培训。按照培训对象确定培训内容和培训方式,并根据用工市场的变化和产业的发展需求随时进行培训内容的调整。我校217职业技能培训鉴定机构在培训的基础上,积极探索职业培训与劳动力转移的衔接机制,努力把职业技能培训、就业介绍、就业后服务管理融为一体。鼓励老师积极参与,培训鉴定工作,我有幸成为其中一员,能充分发挥培训效应,因地制宜使农民工通过技能培训能够真正学到一技之长,协调工农关系,实现城乡共同繁荣发展。坚持长期培训和短期培训相结合,开展订单、定点和定向式的培训,同时让农民工从实际操作中掌握“应知、应会”知识。
  从2008年底至现在,我当任“家政服务员”职业技能鉴定的考评员以来,看到由于城市建设,失地人数在不断的上升,有的虽然有国家补助,甚至一夜之间成为百万户的家庭,但坐吃山空的道理大家都知道,要出去工作才是长远之际。如昆明近郊水库源地的生态环境保护,很大一部分农村人员迁到城里转为非农业人口,也得工作,留守在家的绝大多数是妇女儿童,再有随着昆明在滇池流域100米湖滨内退塘、退田,退房,搬迁数万人,完成环湖生态建设工程的启动,此行业培训鉴定工作较前几年增长很大,同时,我也看到有的区镇尽管离昆明不远,但有相当多的富余劳动力闲置,因为没有一技之长,没有信心离开家乡融入社会,虽然我们从事的仅是家政服务员的培训,但也让她们了解了社会的需求,从家庭的角度去规范健康的生活方式,有个学员说她快二十年没进入教室学习了,听老师讲课的感觉真好,学到不少的知识,说真的娃娃都养俩了,正确的喂养方法今天才明白,感谢政府办好事,以后只要有机会,她都会积极参加的,为就业创造条件。
  可见,从一个小小的侧面我们都感受到人人都有受教育的需要,特别是对于农转非的人员而言,技能的培训就更尤为重要了,这是他们新的生活、新起点的开始,是他们融进城市工作所必须的准入证。解决了衣食住行,安居乐业,家庭幸福,社会和谐,人人靠自己的努力和付出步入小康生活,我们的国家就会更繁荣富强和谐发展。加强农民工的技能培训是促进社会和谐发展必不可少的一项重要举措。
  
  参考文选:
  1、云南省贫困地区农村劳动力转移培训项目管理暂行办法
  2、云南省教育厅贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的意见(云教职[2006]14号)
  
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