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摘要：2019年底至今，新冠肺炎在世界范围内持续发展蔓延，是对国家治理体系和治理能力的重大考验，同时也对我国制造业造成重大打击。近年来，随着产业转移，产业集群和就业门槛的不断放低，纺织服装产业成为脱贫攻坚、乡村振兴的重要的民生产业。因而，探讨如何安全、稳步、有序地推进复工复产，对实现既定的经济社会发展目标，实现强国梦，具有重要参考价值，也可为全球发生新冠肺炎疫情的其它国家或地区经济提供借鉴。为深入了解疫情常态化下新冠肺炎疫情对服装行业生产运行的影响，本课题以宁波地区服装产业为研究为例，对当下人们重点关注的纺织服装业复工复产问题进行调研并得出应对政策。经过我们的深入调研，我们从中找到了一般规律，并进行了大胆的创新，提出了建设性意见。
关键词：疫情防控常态化;纺织服装业;推进安全、有序生产
一、疫情下复工复产问题的社会认知
1＼问卷调查
本小组以发放问卷的形式，对疫情下的复工复产问题展开了调研，下面是本小组对调研问卷数据的整理：
第一阶段问卷调查（复工复产初期）
调查时间：2020.7
该阶段处于疫情在国内爆发式蔓延阶段。
疫情的突然爆发，制造业受到了很大冲击，劳动密集型的纺织服装企业更是如此。
企业层面：
①企业缺少足够的防疫物资，从而导致面临着全面缺工的难题。
②企业面临资金周转不周、无法继续支付房租和员工薪水等问题。
员工层面：
③人们的生活、工作、心理方方面面都被疫情所困扰。
④一些员工不能及时复岗也造成了一定的失业问题。
⑤人们对复工复产持乐观态度。
第二阶段调查问卷（疫情防控常态化时期）
调查时间：2021.1
疫情导致的复工复产难的困境持续存在。
企业层面：
①受疫情影响，企业生产面临的问题主要集中在生产资料无法及时到位、员工工作效率的低下的问题上。
②受疫情影响，企业生产虽有订单但是无法正常经营。
员工层面：
③人们的收入变化受疫情影响大。
社会层面：
④近年来，服装产业集聚、集群式发展成为主趋势。
⑤疫情促进了互联网技术以及智能制造的技术的加速革新，员工面临失业风险。
这种严峻的态势，需要更加有效的政策扶持，带领企业突破困境。
2、实地考察
问卷调查期间，小组结合专业特色走访了多家服装企业，进入公司进行实地调研考察，咨询公司内部管理专业人士，得出以下结论：
第一阶段实地考察（复工复产初期）
时间2020.7
●蓝蝶服饰有限公司
蓝蝶服饰是一个承接外包经营的工厂。据工作人员与厂长得知，疫情下的蓝蝶服饰受到一定的打击，工厂一段时间的生产被迫按下了暂停键。复工后工厂将面临着搬迁的问题，原有工厂因为厂商的原因停止对外租赁。据悉场内有40多名工人因为疫情裁员，将在工厂停产后面临失业问题，而工厂将整体转移至安徽河南等地。
●浙江嘉欣丝绸集团股份有限公司
我们主要调查了其承包加工厂。这些加工厂除了接受公司旗下品牌的服饰加工订单。还接收欧美、亚洲等地的服装、配饰等加工订单。在疫情冲击面前外贸货单大量减少，员工也随之减少，但是并没有很大影响公司效益，外贸转内销将成为企业进一步发展的目标。
第二阶段实地考察（疫情防控常态化时期）
●博洋集团--唐狮网络
我们主要调研了博洋集团的唐狮网络， 受疫情影响，时装订单相对减少，但由于品牌的质量和价格优势也并没有严重的影响销量，在2020年双十一的营业额突破2.73亿，同比增长60.6%。
●太平鸟集团有限公司
我们主要调研了太平鸟女装。虽然销售额在疫情期间受到了影响，但是太平鸟利用网络渠道向目标消费群体提供太平鸟服饰、传递时尚理念。用线下多年积累的用户体验经验、客户价值理念结合网络购物方便快捷等特点，逐渐形式魔法风尚自有的网络购物用户体验;用线下十几年积累的供应链关系，形成领先同行的产品周期。
二、疫情防控常态化下宁波纺织服装产业的应对策略
服装产业正面临的危机，需要因地制宜，综合考量。
以下从国家政策、技术革新、产业链、供应链改革等角度提出一些建议，希望为企业复工复产提供帮助，仅供参考。
1.企业如何应对疫情打击
（1）及时优化发展策略，创新商业模式，适应生产方式变化，寻找突破口实现产业升级。
（2）复工复产需要全流程解决方案。上游企业应具备足够的时尚敏感度和把握能力，制造经典高品质女装成衣，减少能源消耗，延长服装寿命，降低消费者消费压力。对于下游纺织、服装等劳动密集型产业，以物流和市场为重点，及时全面复产。销售方面要注重员工素质培养、改善购物环境、开通线上网点等，提升消费体验。
（3）强强联合，通过联名跨界等方式，创新发展思路，拓宽销售渠道和消费受众。
（4）通过共享互联手段，解决用工问题。推行“云招聘”、“云就业”;增加灵活就业岗位;实施“共享员工”模式;增加员工培训计划，提高员工基本素质。
（5）关注国家政策，积极响应国家政策。
2.政策如何助力企业突破困境
（1）鼓励二次创业与回归经济深度融合。吸收发展落后地区的劳动力，以扶贫带动就业，带动产业发展。高度整合乡村闲散人力资源。
（2）利用宁波地方优势。用核心企业、重点企业，强化行业引领，围绕万亿产业目标，加快转型升级;
（3）促进跨产业、跨地区全产业链协同复工;政府要重视培育产业链中的核心企业，提高其协同上下游企业、聚集各类生产要素、促进资源高效配置能力;
（4）加大对企业的经济支持力度;减免相应的房产税、城镇土地使用税;主动调低或免除疫情期间各项贷款的利息，降低偿还压力，降低破产风险;
（5）持续推进有助于数字经济发展的制度创新。政府要以数字化建设为目标，融入智能化、信息化的现代服装工业，为产业扶贫事业打造效率高、门槛低、自动化、標准化的发展舞台，提供快速脱贫的发展通道;
（6）促进公共就业。搭建并完善线上招聘平台鼓励并保障企业线上招聘;建立健全疫情常态化下的社保服务体系;
（7）开展技能培训，提高劳动力素质。以系统化专业培训降低技能门槛，以扶贫带动就业，以贫困劳动力汇成工段班组。鼓励专业技能学校扩招，培养更多更适合生产研发的人才。
参考文献
[1]报道来自：新华社《增速转正释暖意——透视疫情“大考”下的中国经济“半年报”》[N]
[2]刘畅、刘冲、马光荣：《中小金融机构与中小企业贷款》，《经济研究》，2017 年第 8 期。
[3]欧阳峣、李坚飞：《我国中小企业发展支持力度评价及政策建议》，《中国软科学》，2009 年第 10 期[J]
[4]夏春玲：《新冠肺炎疫情全球爆发下 宁波纺织服装外贸企业面临的困境与对策建议》[R]
作者简介：
陆亦婷（2000.9—），女，汉族，籍贯：浙江省嘉兴市，宁波大学，宁波大学昂热大学联合学院，18级在读本科生，本科学位，专业：服装与服饰设计。
（宁波大学 浙江 宁波 315000）
关键词：疫情防控常态化;纺织服装业;推进安全、有序生产
一、疫情下复工复产问题的社会认知
1＼问卷调查
本小组以发放问卷的形式，对疫情下的复工复产问题展开了调研，下面是本小组对调研问卷数据的整理：
第一阶段问卷调查（复工复产初期）
调查时间：2020.7
该阶段处于疫情在国内爆发式蔓延阶段。
疫情的突然爆发，制造业受到了很大冲击，劳动密集型的纺织服装企业更是如此。
企业层面：
①企业缺少足够的防疫物资，从而导致面临着全面缺工的难题。
②企业面临资金周转不周、无法继续支付房租和员工薪水等问题。
员工层面：
③人们的生活、工作、心理方方面面都被疫情所困扰。
④一些员工不能及时复岗也造成了一定的失业问题。
⑤人们对复工复产持乐观态度。
第二阶段调查问卷（疫情防控常态化时期）
调查时间：2021.1
疫情导致的复工复产难的困境持续存在。
企业层面：
①受疫情影响，企业生产面临的问题主要集中在生产资料无法及时到位、员工工作效率的低下的问题上。
②受疫情影响，企业生产虽有订单但是无法正常经营。
员工层面：
③人们的收入变化受疫情影响大。
社会层面：
④近年来，服装产业集聚、集群式发展成为主趋势。
⑤疫情促进了互联网技术以及智能制造的技术的加速革新，员工面临失业风险。
这种严峻的态势，需要更加有效的政策扶持，带领企业突破困境。
2、实地考察
问卷调查期间，小组结合专业特色走访了多家服装企业，进入公司进行实地调研考察，咨询公司内部管理专业人士，得出以下结论：
第一阶段实地考察（复工复产初期）
时间2020.7
●蓝蝶服饰有限公司
蓝蝶服饰是一个承接外包经营的工厂。据工作人员与厂长得知，疫情下的蓝蝶服饰受到一定的打击，工厂一段时间的生产被迫按下了暂停键。复工后工厂将面临着搬迁的问题，原有工厂因为厂商的原因停止对外租赁。据悉场内有40多名工人因为疫情裁员，将在工厂停产后面临失业问题，而工厂将整体转移至安徽河南等地。
●浙江嘉欣丝绸集团股份有限公司
我们主要调查了其承包加工厂。这些加工厂除了接受公司旗下品牌的服饰加工订单。还接收欧美、亚洲等地的服装、配饰等加工订单。在疫情冲击面前外贸货单大量减少，员工也随之减少，但是并没有很大影响公司效益，外贸转内销将成为企业进一步发展的目标。
第二阶段实地考察（疫情防控常态化时期）
●博洋集团--唐狮网络
我们主要调研了博洋集团的唐狮网络， 受疫情影响，时装订单相对减少，但由于品牌的质量和价格优势也并没有严重的影响销量，在2020年双十一的营业额突破2.73亿，同比增长60.6%。
●太平鸟集团有限公司
我们主要调研了太平鸟女装。虽然销售额在疫情期间受到了影响，但是太平鸟利用网络渠道向目标消费群体提供太平鸟服饰、传递时尚理念。用线下多年积累的用户体验经验、客户价值理念结合网络购物方便快捷等特点，逐渐形式魔法风尚自有的网络购物用户体验;用线下十几年积累的供应链关系，形成领先同行的产品周期。
二、疫情防控常态化下宁波纺织服装产业的应对策略
服装产业正面临的危机，需要因地制宜，综合考量。
以下从国家政策、技术革新、产业链、供应链改革等角度提出一些建议，希望为企业复工复产提供帮助，仅供参考。
1.企业如何应对疫情打击
（1）及时优化发展策略，创新商业模式，适应生产方式变化，寻找突破口实现产业升级。
（2）复工复产需要全流程解决方案。上游企业应具备足够的时尚敏感度和把握能力，制造经典高品质女装成衣，减少能源消耗，延长服装寿命，降低消费者消费压力。对于下游纺织、服装等劳动密集型产业，以物流和市场为重点，及时全面复产。销售方面要注重员工素质培养、改善购物环境、开通线上网点等，提升消费体验。
（3）强强联合，通过联名跨界等方式，创新发展思路，拓宽销售渠道和消费受众。
（4）通过共享互联手段，解决用工问题。推行“云招聘”、“云就业”;增加灵活就业岗位;实施“共享员工”模式;增加员工培训计划，提高员工基本素质。
（5）关注国家政策，积极响应国家政策。
2.政策如何助力企业突破困境
（1）鼓励二次创业与回归经济深度融合。吸收发展落后地区的劳动力，以扶贫带动就业，带动产业发展。高度整合乡村闲散人力资源。
（2）利用宁波地方优势。用核心企业、重点企业，强化行业引领，围绕万亿产业目标，加快转型升级;
（3）促进跨产业、跨地区全产业链协同复工;政府要重视培育产业链中的核心企业，提高其协同上下游企业、聚集各类生产要素、促进资源高效配置能力;
（4）加大对企业的经济支持力度;减免相应的房产税、城镇土地使用税;主动调低或免除疫情期间各项贷款的利息，降低偿还压力，降低破产风险;
（5）持续推进有助于数字经济发展的制度创新。政府要以数字化建设为目标，融入智能化、信息化的现代服装工业，为产业扶贫事业打造效率高、门槛低、自动化、標准化的发展舞台，提供快速脱贫的发展通道;
（6）促进公共就业。搭建并完善线上招聘平台鼓励并保障企业线上招聘;建立健全疫情常态化下的社保服务体系;
（7）开展技能培训，提高劳动力素质。以系统化专业培训降低技能门槛，以扶贫带动就业，以贫困劳动力汇成工段班组。鼓励专业技能学校扩招，培养更多更适合生产研发的人才。
参考文献
[1]报道来自：新华社《增速转正释暖意——透视疫情“大考”下的中国经济“半年报”》[N]
[2]刘畅、刘冲、马光荣：《中小金融机构与中小企业贷款》，《经济研究》，2017 年第 8 期。
[3]欧阳峣、李坚飞：《我国中小企业发展支持力度评价及政策建议》，《中国软科学》，2009 年第 10 期[J]
[4]夏春玲：《新冠肺炎疫情全球爆发下 宁波纺织服装外贸企业面临的困境与对策建议》[R]
作者简介：
陆亦婷（2000.9—），女，汉族，籍贯：浙江省嘉兴市，宁波大学，宁波大学昂热大学联合学院，18级在读本科生，本科学位，专业：服装与服饰设计。
（宁波大学 浙江 宁波 315000）