【摘 要】
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一、机场收费政策rn目前,我国存在中小机场收费定价偏高的现象,扭曲了交易结构,不利于支线飞机运营中小机场模式的发展.rn表1和表2是民航发[2017]18号文件中的机场分类目录和
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一、机场收费政策rn目前,我国存在中小机场收费定价偏高的现象,扭曲了交易结构,不利于支线飞机运营中小机场模式的发展.rn表1和表2是民航发[2017]18号文件中的机场分类目录和内地航空公司内地航班航空性业务收费的基准价.从这两个表格中可以看出,一类机场的收费标准低于二类机场,二类机场的收费标准低于三类机场.也就是机场越繁忙,收费标准越低,机场业务量越小,收费标准越高.这种标准,是按照自然垄断理论制定的,贯彻了“成本回收”定价原则,不允许繁忙机场的管理机构利用自然垄断地位按照过高价格收取费用.国家之所以这样规定,是因为一类机场虽然投资额大,但这类机场的航班量也很大,即使执行稍低一些的收费标准,这些机场的收入也能够收回成本;三类机场虽然投资额小一些,但这些机场的航班量也很小,有些机场甚至每天只有几个航班,即使执行这样较高的收费标准,这些机场的收入也难以补偿成本.
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