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农民是新农村建设的主体，其素质的高低决定了新农村建设的进度和水平，提高农民素质，培养懂技术、会经营、能管理的新型农民和农村创业致富带头人尤其重要。农民居住分散、时间要求多样等特点对传统的集中学习方式带来适应难题，远程教育的开放式、灵活性、便捷性等特点较大程度上可以满足这种需求，在计算机和网络逐步进入农民家庭后，这种学习方式成为可能，同时要求远程教育机构创新课程资源、教学模式和支持服务等。