1998年底,最高人民法院向中共中央提交了《关于解决人民法院"执行难"问题的报告》,中共中央以中发(1999)11号文件的形式及时下发通知并转发了最高人民法院的报告,要求全党同志大力支持人民法院的审判工作,切实解决执行难的问题。江泽民同志在党的十六大报告中再次讲到要"切实解决执行难问题"。因此,我们要增强克服执行难的信心。1997年刑法第313条对1979年刑法第157条进行了修改,2002年8月29日发布的《全国人大常委会关于刑法第三百一十三条的解释》与1998年4月8日最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》规定又有许多不同,加大了刑法处罚的力度。但是,《立法解释》的施行有赖于刑事诉讼程序中的可行性操作。应修改《刑事诉讼法》中有关管辖规定,由办理执行案件的法院直接受理和审判,确保《立法解释》得到贯彻执行。