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三一集团2012年的国际化道路，于开年在欧洲辉煌布局，又在当下遭遇北美门槛。
“这次风电事件，希望让国民知道经济全球化是怎么回事，美国政府到底怎么样对待中国人和中国企业。”10月18日，参加完发布会的三一集团董事、三一重工（600031）总裁向文波如是说。
在光伏、通讯、建材、钢铁等制造行业及企业频遭大洋彼岸的贸易壁垒，这家目前中国规模最大的民营装备制造企业，以类似6年前叫板凯雷收购徐工案中的“高调”姿态，选择以起诉总统奥巴马和CFIUS的方式，进行反击。
10月18日，三一集团副总经理、美国Ralls公司首席执行官吴佳梁介绍称，目前三一已经在美国建有亚特兰大和威斯康辛两个基地，解决数百人就业。
“在这件事发生之前，我们一直希望进一步扩大三一在美国的投资，风电也是我们重点培养、并计划在每年重点生产的产品之一，可是计划还没有实施就被CFIUS扼杀在摇篮里。”他说。
此次涉及诉讼的风电业务，为三一集团旗下三一电气的核心业务，而成立于2008年4月的三一电气，尚属于三一集团未上市资产。作为行业后来者，在吴佳梁的坚持下，三一电气一开始就突破组装概念，进行“全产业链”打造，关键零部件中只有主轴轴承为采购，整机、叶片、增速机、发电机、主控、变桨、变流器、轴承甚至海上风电施工专用设备都自主研发。
并且，三一集团的整体国际化战略中，三一风电业务也扮演着一定的先行者角色。
2010年8月，三一集团在美注册成立Ralls Corparation公司，该公司为集团在美国开展风电投资与建设的关联企业。
值得注意的是，Ralls公司股权由吴佳梁和段大为（三一集团副总裁、财务总监）二人分别所持有的20%和80%构成。
一位美国律所在华律师告诉记者：“这样个人持股、而非集团投资的方式，可能是为避免国内过于复杂的审批环节，以尽快赢得海外投资的时间和效率。”
但如今，风电装备这一三一重资押宝的事业部门，除在美遭遇行政禁令、国际化受阻的同时，来自国内产能过剩、无序竞争的压力也同样构成挑战。
一个月前发布的《中国风电发展报告2012》指出：2011年中国主要风电设备制造行业产能达到30GW以上，但国内新增风机装机容量仅为18GW，这导致国产设备40%以上的产能处于闲置状态。
由于2012年机组市场不容乐观，总产能已远超过国内市场需求，加之海外市场的开发刚处于尝试阶段，因此，2012年风电设备产能过剩已成定局。
今夏，在三一集团的“裁员”风波之中，三一电气也身处其列，尤其是旗下的张家口风电公司被爆就地解散。三一集团下发内部通告，原本同时担任三一集团副总裁的三一电气总经理吴佳梁、常务副总经理戴立新，均被降职为三一集团副总经理，但保留三一电气职务。而在风电整机企业屡传退出消息时，三一电气也一度被传退意。
对此，吴佳梁向外强调，作为全产业链的、重资产的企业，三一电气是不可能轻易退出的。
“虽然最初对全产业链的过大投资，内部也有争议，现在的行业也处于毛利较低、洗牌时期，但有一点，集团态度非常明确，一定不会放弃风电市场。”三一电气一位高层向记者表示，“这个产业周期很长，目前我们的海外市场以美国为主，但明年以后可能也不一定。”
三一集团董事、三一重工总裁向文波在昨日举行的新闻发布会上则表示，起诉奥巴马“是被迫高调”，“不起诉解决不了问题”。同时，三一集团方面也称“对赢得这场诉讼，我们还是充满了信心”。
9月28日，美国总统奥巴马以“威胁美国国家安全”为由，签发行政命令禁止三一集团在美国的关联公司Ralls Corporation（下称“Ralls公司”）在俄勒冈州一军事基地附近兴建四个风电场，并要求Ralls公司在90天之内从该项目中撤出全部投资。
Ralls公司已于本月1日正式起诉奥巴马，理由是奥巴马发布的总统令违宪，应当重新审查。
起诉奥巴马
Ralls公司起诉对象选择为美国总统奥巴马，这让很多人大吃一惊。对此，三一集团也给出了一个解释：“这是美国总统奥巴马签署的法令，对这个问题做了一个我们认为不公正的裁决或者处理，造成极大的影响。”
Ralls公司今年3月收购了四个在俄勒冈州的风电场，希望通过建设风电场并装备三一生产的风电机以此为其风电机产品进军美国市场探路。
“这个项目是从一家希腊公司买过来的，这个项目在希腊公司手上已经获得了美国的批准，包括FAA的许可。因为我们在国内生产风机，因此是在这个地方用我们的风机建立一个风力发电厂，运营我们是卖给中国的一家房地产公司。”三一集团董事周富贵介绍。
此外，这也是第一次有外国企业站出来，从违宪审查的角度，挑战美国以及美国外国投资审查委员会（CFIUS）和白宫为主体的国家安全审查体系。
值得注意的是，有关外国在美投资的法律明确规定，总统根据外资委的建议发布的命令不受司法审理。许多业内人士认为，三一集团此次叫板美国总统胜算的可能性几乎为零。
不过，三一集团对此充满信心。三一集团副总经理、Ralls公司首席执行官吴佳梁表示：“虽然维权道路艰难且或许漫长，但我们会坚定地走下去。”
封闭的风机市场
三一集团在风电行业的“晚起步”也让其不得不选择进入国外市场。
华泰联合证券电力及新能源行业首席分析师王海生向《第一财经日报》介绍，三一集团在风机制造方面进入市场比较晚，品牌没有打响。
“现在国内市场已经基本饱和，想拿到‘路条’已经非常困难，因此企业将市场转移到国外。这也是没有办法的事情。实际上，国内几家规模大的风电企业都不会将市场转向国外的。”王海生说。
不同于光伏，风机市场具有很强的地域性，风电大国都有自己的全球性风机设备龙头企业。在美国是通用电气（GE），丹麦市场基本都是维斯塔斯。因此，中国出口美国的风机占比很少，相比之下，国内风机制造业则发展迅猛，我国风电设备国产化率已达90%，装机规模全球第一。
即使遇阻，三一集团对美国市场的开辟仍没有停下来的打算。吴佳梁对本报表示：“这只是针对中国的个案，不对任何其他项目造成影响，我们还会继续开拓美国市场。另外，通过这件事情，我们想证明三一并不会影响美国的国家安全。”
记者了解，Ralls公司在美国得克萨斯州已经建成了Ralls Wind Farm风场，同时在建Sundown项目，但这两个项目和此次受CFIUS审查的Butter Creek项目有所区别。Ralls Wind Farm属于“绿地投资”项目；而在Sundown项目，Ralls公司是作为设备供应商和项目承建方，并不拥有项目所有權。因此，这两个项目均不属于CFIUS的管辖范围。
业内人士认为，虽然这一事件对中国风机行业并没有较大影响，但可能会封堵国内企业开拓美国，甚至欧洲市场的道路。
“通常情况下，美国市场对欧洲有示范效应，现在美国市场让中国企业面临巨大投资风险，那么中国企业对开拓欧洲市场也会更加谨慎。”王海生表示。
（来源：第一财经日报）
“这次风电事件，希望让国民知道经济全球化是怎么回事，美国政府到底怎么样对待中国人和中国企业。”10月18日，参加完发布会的三一集团董事、三一重工（600031）总裁向文波如是说。
在光伏、通讯、建材、钢铁等制造行业及企业频遭大洋彼岸的贸易壁垒，这家目前中国规模最大的民营装备制造企业，以类似6年前叫板凯雷收购徐工案中的“高调”姿态，选择以起诉总统奥巴马和CFIUS的方式，进行反击。
10月18日，三一集团副总经理、美国Ralls公司首席执行官吴佳梁介绍称，目前三一已经在美国建有亚特兰大和威斯康辛两个基地，解决数百人就业。
“在这件事发生之前，我们一直希望进一步扩大三一在美国的投资，风电也是我们重点培养、并计划在每年重点生产的产品之一，可是计划还没有实施就被CFIUS扼杀在摇篮里。”他说。
此次涉及诉讼的风电业务，为三一集团旗下三一电气的核心业务，而成立于2008年4月的三一电气，尚属于三一集团未上市资产。作为行业后来者，在吴佳梁的坚持下，三一电气一开始就突破组装概念，进行“全产业链”打造，关键零部件中只有主轴轴承为采购，整机、叶片、增速机、发电机、主控、变桨、变流器、轴承甚至海上风电施工专用设备都自主研发。
并且，三一集团的整体国际化战略中，三一风电业务也扮演着一定的先行者角色。
2010年8月，三一集团在美注册成立Ralls Corparation公司，该公司为集团在美国开展风电投资与建设的关联企业。
值得注意的是，Ralls公司股权由吴佳梁和段大为（三一集团副总裁、财务总监）二人分别所持有的20%和80%构成。
一位美国律所在华律师告诉记者：“这样个人持股、而非集团投资的方式，可能是为避免国内过于复杂的审批环节，以尽快赢得海外投资的时间和效率。”
但如今，风电装备这一三一重资押宝的事业部门，除在美遭遇行政禁令、国际化受阻的同时，来自国内产能过剩、无序竞争的压力也同样构成挑战。
一个月前发布的《中国风电发展报告2012》指出：2011年中国主要风电设备制造行业产能达到30GW以上，但国内新增风机装机容量仅为18GW，这导致国产设备40%以上的产能处于闲置状态。
由于2012年机组市场不容乐观，总产能已远超过国内市场需求，加之海外市场的开发刚处于尝试阶段，因此，2012年风电设备产能过剩已成定局。
今夏，在三一集团的“裁员”风波之中，三一电气也身处其列，尤其是旗下的张家口风电公司被爆就地解散。三一集团下发内部通告，原本同时担任三一集团副总裁的三一电气总经理吴佳梁、常务副总经理戴立新，均被降职为三一集团副总经理，但保留三一电气职务。而在风电整机企业屡传退出消息时，三一电气也一度被传退意。
对此，吴佳梁向外强调，作为全产业链的、重资产的企业，三一电气是不可能轻易退出的。
“虽然最初对全产业链的过大投资，内部也有争议，现在的行业也处于毛利较低、洗牌时期，但有一点，集团态度非常明确，一定不会放弃风电市场。”三一电气一位高层向记者表示，“这个产业周期很长，目前我们的海外市场以美国为主，但明年以后可能也不一定。”
三一集团董事、三一重工总裁向文波在昨日举行的新闻发布会上则表示，起诉奥巴马“是被迫高调”，“不起诉解决不了问题”。同时，三一集团方面也称“对赢得这场诉讼，我们还是充满了信心”。
9月28日，美国总统奥巴马以“威胁美国国家安全”为由，签发行政命令禁止三一集团在美国的关联公司Ralls Corporation（下称“Ralls公司”）在俄勒冈州一军事基地附近兴建四个风电场，并要求Ralls公司在90天之内从该项目中撤出全部投资。
Ralls公司已于本月1日正式起诉奥巴马，理由是奥巴马发布的总统令违宪，应当重新审查。
起诉奥巴马
Ralls公司起诉对象选择为美国总统奥巴马，这让很多人大吃一惊。对此，三一集团也给出了一个解释：“这是美国总统奥巴马签署的法令，对这个问题做了一个我们认为不公正的裁决或者处理，造成极大的影响。”
Ralls公司今年3月收购了四个在俄勒冈州的风电场，希望通过建设风电场并装备三一生产的风电机以此为其风电机产品进军美国市场探路。
“这个项目是从一家希腊公司买过来的，这个项目在希腊公司手上已经获得了美国的批准，包括FAA的许可。因为我们在国内生产风机，因此是在这个地方用我们的风机建立一个风力发电厂，运营我们是卖给中国的一家房地产公司。”三一集团董事周富贵介绍。
此外，这也是第一次有外国企业站出来，从违宪审查的角度，挑战美国以及美国外国投资审查委员会（CFIUS）和白宫为主体的国家安全审查体系。
值得注意的是，有关外国在美投资的法律明确规定，总统根据外资委的建议发布的命令不受司法审理。许多业内人士认为，三一集团此次叫板美国总统胜算的可能性几乎为零。
不过，三一集团对此充满信心。三一集团副总经理、Ralls公司首席执行官吴佳梁表示：“虽然维权道路艰难且或许漫长，但我们会坚定地走下去。”
封闭的风机市场
三一集团在风电行业的“晚起步”也让其不得不选择进入国外市场。
华泰联合证券电力及新能源行业首席分析师王海生向《第一财经日报》介绍，三一集团在风机制造方面进入市场比较晚，品牌没有打响。
“现在国内市场已经基本饱和，想拿到‘路条’已经非常困难，因此企业将市场转移到国外。这也是没有办法的事情。实际上，国内几家规模大的风电企业都不会将市场转向国外的。”王海生说。
不同于光伏，风机市场具有很强的地域性，风电大国都有自己的全球性风机设备龙头企业。在美国是通用电气（GE），丹麦市场基本都是维斯塔斯。因此，中国出口美国的风机占比很少，相比之下，国内风机制造业则发展迅猛，我国风电设备国产化率已达90%，装机规模全球第一。
即使遇阻，三一集团对美国市场的开辟仍没有停下来的打算。吴佳梁对本报表示：“这只是针对中国的个案，不对任何其他项目造成影响，我们还会继续开拓美国市场。另外，通过这件事情，我们想证明三一并不会影响美国的国家安全。”
记者了解，Ralls公司在美国得克萨斯州已经建成了Ralls Wind Farm风场，同时在建Sundown项目，但这两个项目和此次受CFIUS审查的Butter Creek项目有所区别。Ralls Wind Farm属于“绿地投资”项目；而在Sundown项目，Ralls公司是作为设备供应商和项目承建方，并不拥有项目所有權。因此，这两个项目均不属于CFIUS的管辖范围。
业内人士认为，虽然这一事件对中国风机行业并没有较大影响，但可能会封堵国内企业开拓美国，甚至欧洲市场的道路。
“通常情况下，美国市场对欧洲有示范效应，现在美国市场让中国企业面临巨大投资风险，那么中国企业对开拓欧洲市场也会更加谨慎。”王海生表示。
（来源：第一财经日报）