最近，中国社科院法学研究所法治国情调研组公布了“2011年政府信息公开工作年度报告”编制与发布情况调研报告。该报告显示，政府信息公开存在八大问题，希望引起有关部门重视。这八大问题分别是：拖沓、随意、不便、间断、不详、混淆、推托以及多变等。近年来，根据中央的安排部署，全国各企业开始推行党务企务公开。然而党务企务公开实施以来，虽然各有关部门做了大量的工作，也取得了不少的经验和成效。但对照实际，还或多或少存在以上的问题。进一步推进党务企务公开工作，使之更加规范、透明，就必须加强监督考核。本人认为，党务企务公开的监督要从三个方面抓起：
　　一、充分发挥主管部门的监督作用。在企业，纪委和工会既是党务企务公开工作的推动者，也是参与者和监督者。党务企务公开的成效在很大程度上取决于它们对公开的监督考核。作为党务企务公开的主管部门，要着重做好以下几方面工作。
　　1、要督促各有关单位按时、真实、全面公开。在企业实施党务公开，是党中央立足于提升企业党建工作科学化水平的重要举措。由于党务公开工作是一项新的工作，因此加强学习培训就显得十分必要。为了提升各有关单位驾驭党务企务公开工作的水平，使企业广大员工积极参与到党务企务公开工作中，就必须要组织各有关单位了解和掌握党务企务公开知识，使各单位明确自身在党务企务公开工作中的职责和义务，明确公开内容、公开程序、公开形式等。学习培训的渠道和方法很多。比如可以根据党务企务公开中涉及的对象不同，精心选择印制《党务企务公开知识手册》，还可以通过知识竞赛等形式，使党务企务公开工作得到各方面的认可，并在执行中得到切实的执行。由于党务企务公开工作涉及面广，涉及内容多，仅仅依靠党务企务公开办公室无法完成工作任务（而且办公室都是由部门兼职），以此，要在各有关单位建立党务企务公开联络员，做到党务企务公开工作有专人负责，及时将上级的工作安排、精神指示进行沟通，对工作中的党务企务公开信息及时传达交流，并按时上报各有关资料、总结。党务企务公开主管部门要根据制定的党务企务公开目录，每月对公开内容的公开情况进行梳理。对于通过公开栏进行公开的日常性公开内容，规定统一的时间进行收集、上报、公开。对于通过会议、文件形式进行公开的事项，要注意收集底稿、备案，以便于对公开内容情况进行核实。要建立党务企务公开台账，对各公开单位的公开内容、公开形式、公开时限、公开范围进行登记造册，既方便上级部门的检查考核，也有利于党务企务公开办公室全面掌握本单位公开情况，对有关单位进行考核奖惩。
　　2、要加强考核。按照党务企务公开工作“三纳入”、“两并轨”的要求，以绩效管理为平台，把党务企务公开工作列入年度计划书及月度任务书。主管部门可以通过建立公开台账的办法，对没有及时公开的单位，通过公开台账进行监督。对于公开的全面性和真实性，可以通过调查问卷、满意度测评等形式，进行调查了解。党务企务公开的测评要做到制度化，至少没半年要进行一次测评，并要将测评结果进行公开。对职工群众反映的问题，进行核实后，对有关单位进行绩效考核。
　　二、注重发挥党务企务监督员的监督作用。在实施党务企务公开工作的初始，就专门针对监督问题，设立了党务企务公开监督员制度，目的就在于使公开工作能够规范有序开展。党务企务公开监督员制度不但规定了成为监督员的基本条件，而且明确了监督员的职责和义务。发挥好党务企务公开监督员的监督作用，就是要在督促履行职责的基础上，做好以下两方面的工作。
　　一是要把好入口关。要严格按照党务企务公开监督员的基本要求选拔监督员，使监督员能够具备监督的意识和能力。为此，在选人上，首先要从思想上把好关。要选择那些有责任感、热爱此项工作的人来担任。其次，能力上要具备较强的分析问题和解决问题的能力，而且能够及时、合理、准确的提出建设性的意见和建议。当然，作为一名监督员，必须充分理解监督是职工群众的一种信任，既要能够监督，还要敢于监督。要能够坚持原则，成为公开单位与职工群众的桥梁。
　　二是要建立监督员的激励机制。党务企务公开监督员对于深入推行党务企务公开具有十分重要的作用。要发挥好监督员的监督作用，就必须建立起符合监督员工作实际的激励机制，通过多种措施，调动起监督员的工作积极性和主动性。首先在精神上要使监督员产生工作的光荣感。可以召开专门的会议，举行聘任仪式，由主要领导为监督员发放聘书，并通过广播、电视等媒体进行报道等一系列的舆论造势，使广大监督员认识到监督工作的重要性，在内心深处产生工作的神圣感和使命感。要定期召开监督员座谈会，由主要领导与广大监督员进行思想上的交流，充分听取监督员对公开工作的意见和建议，充分理解监督员在工作中的困难，为他们开展工作提供必要的支持，同时，要认真解决监督员提出的党务企务公开中存在的问题，使广大监督员具有工作的成就感。其次要有必要的物质奖励。可以在年度表彰中设立监督员表彰项目，也可以设立专门的奖励基金，通过评选优秀监督员的办法，在监督员之间形成比学赶帮超的工作氛围，对工作优秀的监督员给予特别物质奖励。
　　三、引导发挥职工群众的监督作用。党务企务公开的目的就是要满足每一个职工群众的参与权、知情权，通过最大程度的监督，防止违法违纪等不良行为的发生。因此，党务企务公开的效果如何，普通的职工群众最有发言权。为此，要把职工群众的参与作为推进党务企务公开的重要手段，使广大职工群众参与到公开工作中，对公开工作提出意见和建议。发挥职工群众的监督作用，我们应做到以下几点：
　　一是要引导职工群众理解参与的重要性和必要性。企务公开工作已经开展了很长的时间，职工群众对此项工作有了一定的了解。而党务公开作为一项新的工作，在很大程度上还没有引起大家的关注。而即使是企务公开，由于公开中还存在如中国社科院法学研究所法治国情调研组提出的问题，在一定程度上使公开工作没有得到公众最大程度的认可，同时由于党务工作的抽象性，党务企务公开工作虽然在高层得到了认识上的统一，但广大党员以及职工群众参与的积极性还不够高，这就导致公开的监督存在一定的缺位，也可能从一定程度上影响到公开单位的公开力度。为此，应该大力宣传党务企务公开的目的和意义，使广大党员和职工群众理解并参与到公开工作中。针对公开内容要积极听取广大党员以及职工群众的意见和建议，不断增加新的公开内容。特别是涉及到广大党员、职工群众切身利益的事情，如招工、提干、党费会费使用以及工资、领导干部收入、招待办公费用的使用等，要做到全面、详细、真实的公开，并对不能及时、全面、真实进行公开的单位及人员进行严格考核。只有这样，才能使广大党员和职工群众认识到是真公开，而不是走形式，从而积极参与到公开工作中，也才能更加有效地对公开工作进行监督。
　　二是要畅通参与的渠道和途径。要发挥职代会职工建言献策的主渠道作用，把党务企务公开工作列入职代会议程。通过职代会对党务企务公开工作进行考评、测评。可以选择一些重大公开内容，如一些需要进行四级审核的内容，在职代会上进行审核公开。开展党务企务公开最好和最差单位的评选。通过调查问卷的方式，对公开质量进行满意度调查，并对评选结果进行公开。也可以通过设立举报电话和举报信箱，对公开情况开展有奖举报活动等。
　　总之，使党务企务公开取得应用的效果，就必须通过加大监督考核力度，综合各方面监督力量，形成监督合力，才能提升党员和职工群众的参与度，使党务企务公开公众化；才能提升党员和职工群众的满意度，使党务企务公开规范化；才能提升党务企务工作的透明度，使党务企务工作阳光化，从而为企业发展创造良好的环境。