论文部分内容阅读
被冠以“全国首例”由工人直选工会主席的深圳欧姆工会,部分工人正准备罢免他们去年5月亲手选出来的工会主席。这一年的时间里,这块民主试验田里发生了什么样的故事?
今滚下去!早干吗去了?”欧姆工人站在离地面近30米的厂房天台的楼梯屋上往下吼。
被吼的是工会主席赵绍波,他当时正沿着铁管焊就的梯子往上爬,原想把情绪激动的工人给劝下来,但他刚能看到工人们的鞋子,工人就开骂了。赵绍波的脸上怒意浮现,但他什么都没说,默默地退了下去。
2月27日上午,深圳市坂田街道龙壁工业区上空灰霾一片,但阳光很猛,人在太阳底下站久了,会有轻微的眩晕感。
当天,欧姆电子有限公司10余名认为自己“被资方用欺诈手段诱签了不平等协议”的工人用“上楼”的方式表达抗议。工人代表李大明(化名)说,赵绍波在被选为工会主席后,一直“跟资方亲如兄弟,不帮工人说话”,所以他们此次“上楼事件”中,“不想跟他站在一起。”
被拒的赵绍波尴尬地站在天台的一角,工人的无礼让他有点恼火,但工会主席的职责却不允许他在事态还未平息时离开现场。“什么都没法做”的赵绍波靠着护栏,百无聊赖地把玩着手机。这一幕被一位工人用手机拍了下来。
有意思的是,工人们拒绝了工会主席,却没有拒绝工会。当天,仍在休病假的工会委员黄友全赶回工厂,他成功地爬上了楼梯屋顶与工人们交谈,但他也无法把工人们劝下来。一位工人事后说:“我们需要有人帮我们跟资方谈,黄委员人很好,但他说不上话。”
工人们上楼,渴望得到的是政府与媒体的关注,在他们心目中,只有这两者才能迫使资方改变强硬的立场。当天上午,他们发微博,打电话,但令李大明不高兴的是,几位相熟的记者未能及时赶来助阵。
工人在闹,工会搞不定,资方却很淡定。当天上午,这家日资企业的高层一直静观其变。即便在当地政府强势介入后,资方仍是以官方辞令应对,态度只有一个:“工人若不服,可以打官司。”
失意的工人迁怒于工会。李大明说,如果工会提前介入,工人们就不会糊里糊涂地签一份“本不该签的协议”,“费了这么大的劲儿才把工会选出来,没想到有跟没有一样。”工人们越想越气,也不知道谁首先蹦出了一句:“不如罢免工会主席吧!”众人齐声叫好,当晚就写下了罢免书。
一场民主选举为何会产生一个让工人如此不满意的领袖?
直选之初
时光回转至去年5月27日。
那天,从劳资纠纷中恢复过来的欧姆公司公开“直选”工会,境内外多家媒体派出记者到场采访,并给这一次“自下而上式”工会直选冠以“全国首例”的称号。
名为“直选”,但在深圳市总工会主导下的欧姆选举实际采用的是“民主集中制”,先由各车间工人投票选出“员工代表”,再由员工代表投票选出工会委员、工会主席。
值得注意的是,工会虽有固定经费,但包括工会主席在内的工会管理人员不设工资,也就是说,这些都是兼职的、带有志愿性质的、义务为工人服务的岗位。
“老实说,我没想过要当主席。”赵绍波在接受本刊记者采访时坦言,当初他报名参加工会选举,只想当一名工会委员。但赵绍波一路过关斩将,最终击败了自己的上司、前任工会主席李世忠,在这次备受瞩目的选举中胜出。
一名欧姆工会老员工认为,前任主席尽管办事负责,但管理方式比较“家长式”,不太合工厂中新生代工人的“口味”,大家渴望看到新面孔。而在众多候选人中,赵绍波学历最高,且新入工厂,不从属任何派系,员工代表们觉得可以“赌一把”。种种原因,2010年才入职的赵绍波被推上了“全国首例”直选工会的主席位置。
赵绍波以及他的工会管理团队,并没有任何社会组织管理经验。“当时我完全不懂工会是要做什么的,不仅我不懂,所有的工会委员也不懂。”赵绍波说道。
工会成立的最初数月,整个工会委员会忙于制定各种规章制度。但是,在工人看来,工会主席应该更关注别的事情,比如说,为工人争取一些实实在在的利益。
去年夏天,身为公司保安的李大明从报纸得知“高温补贴”的概念后,就一直寻思着如何向资方争取这方面的利益。
8月里的一天,李大明找到赵绍波,直接表达了诉求。但赵绍波认为,大明的沟通方式不够礼貌,“况且高温补贴我也不懂,我就跟他说,‘你先写个书面申请上来。’”而李大明则认为赵没有诚意,两人不欢而散。
后来,李大明等人抛开工会,直接通过申请劳动仲裁拿到了高温补贴,“工会无用论”的说法开始在欧姆公司里不胫而走。
工会不作为?
欧巴象(化名)今年40岁,家中育有两个小孩,他在2006年9月入职欧姆公司,当专职司机,月薪约3800元,一家人勤俭节约,小日子还算过得安宁。今年1月,欧巴象盘算着,自己跟公司签的第二个3年合同就要到期了,有望迎来一份待遇更好的无固定期限合同,但是公司一次突如其来的裁员,彻底打乱了他对未来的期许。
年初的一天,欧巴象照常开了一整天的车,在快下班的时候,上级把他叫到了办公室,毫无预兆地拿出一份离职协议书。公司对被解雇员工按“N+1”的方案进行赔偿(N为工作年限)。“你签了,马上就不用上班了。”主管人员说。
欧巴象没有签。悻悻出门的他在公司门口遇到当保安的李大明,两人一聊,才知道4名保安也在几乎同一时间面临辞退。李大明也不愿意签字走人。因为“保安基本工资低,赔不了多少钱。”
次日,欧巴象等人得知,此次被辞退的有20余人,绝大多数都是两份3年合同期满,正在盼望等无固定期限合同的老员工,其中不乏一些高级技术工人,而这些技工们大多签了离职协议。在欧巴象看来,技工与普通工人的处境不同:“他们的基本工资高,一下子就能获赔好几万,而且他们找新工作并不难。”
焦虑的工人忧心再拖下去,资方会缩减赔偿金额,坚持不签字的工人越来越少。“1月29日下午,我们都签了。”欧巴象说,“事后证明,那是个错误的决定。” 那时,工会在干嘛呢?事实上,他们一直处于被架空的状态。资方在辞退工人时,没有按照约定知会工会,而工人遭遇劳资纠纷,也没几个人想到向工会求助。
当然,即便求助了,工会的委员们也不知道能怎么办。黄友全在1月31日发微博说:“欧姆于28日正式削减人员,经和上级工会沟通了解,属正常不续签,工会可以不参与,但可以监督执行情况。”
然而,被炒的欧巴象等人可不认为这是一个“正常不续签”,他们通过求助律师证实了自己的猜想。“我们找多个对劳资纠纷案件比较熟悉的律师,他们说,工人在签了两次合同后,第三次的选择权在劳方而不在资方,资方如果强行解雇,赔偿金应该是现在的两倍。”欧巴象说,当他们了解清楚时,每个人都已在离职协议上白纸黑字地签了字,甚至连赔偿金都已经到账了。
在2月里,欧巴象等人多次跟资方交涉,但资方以“合同已签订”为由,拒绝再作更改,工人们自知吃亏,却也无计可施,这才有了2月27日的“上楼”行为。
在此期间,赵绍波对工人的维权行动表现冷淡,倒是身为工会出纳的黄友全颇为热心,他主动提出使用工会经费为工人报销律师咨询费,并在一次劳资对峙中为工人解决了午饭。
“老赵此前确实不太给力,可以说是不及格。”黄友全直言不讳,“上级工会来调查,我也是这么说的。”
罢免启动
2月28日,自觉维权无望的工人开始着手罢免工会主席了。
上午10时许,李大明等人把打印好的《罢免欧姆工会主席建议书》贴在了公司门口的玻璃窗上,并列出工会5大“罪状”,其中包括“工会运作不透明”、“工会未能及时回应工人诉求”、“工会主席不维护工人利益,反而站在资方立场”等指责。
在黄友全看来,这份罢免指责基本属实,但他也指出了不当之处:“工人说他们在被辞退之前多次向工会咨询求助,但实际上没有,当工会知晓时,工人们协议签了,钱也收了。”这个说法事后得到了欧巴象的确认,他说:“当时确实是稍微夸大了一点。”
当天,“倒赵派”列出了罢免的依据:“根据《中华人民共和国工会法》第十七条,《中国工会章程》第一章第三条,《深圳市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第十三条,现要求立即召开欧姆工会会员代表大会,行使我们的罢免权。”
根据相关法规,全体会员10%以上并且不少于8个人联名,有权向所在单位工会或者上级工会提出罢免所在单位工会主席,后者应该于收到书面罢免建议之日一个月内做出是否提出罢免案的决定。
时至中午,工人们从工厂鱼贯而出,李大明等人围在大门两旁,劝说下班的工人签名支持罢免工会主席。资方害怕工人闹事,第一时间报了警。片刻之后,警察到来,但他们不觉得工人们搜集签名的行为有何不妥,只说了句:“签名可以,注意安全。”
当天中午,李大明等人征得了106个签名。一个签名引发了赵绍波的质疑:“这名工人当时在四川,怎么可能回来签名?那些工人是在黑我。”对此,李大明回应道,这个名字是电话征得本人同意后代签的。
并非所有工人都响应罢免。当天,欧姆公司有近500名工人上班,不少人工人拒绝签名。但值得注意的是,身为工会委员的黄友全在罢免书上签了名。
在2月的最后一天,欧姆工会委员会正式收下了工人的罢免书,罢免工会主席的程序正式启动。“全国首例”的直选工会主席会否被工人赶下台,要看一个月后员工代表大会,届时,若有半数以上的代表通过罢免,欧姆工会就将换帅。
“老赵打鸡血了!”
事实上,除了“被罢免”,工会主席要烦心的事情还不少。2月里,欧姆公司一方面辞退李大明等20余人,另一方面,也跟近40名合同即将到期的员工续约。但令人费解的是,资方先是与续约工人签订了一个待遇相对优厚合同,但在数天之后,又说“合同搞错了”,要换签一份待遇相对较差的合同,工人自然不干,双方便僵持了起来。
这一次,工会的介入很及时,赵绍波的表现也一反常态地积极。“13个人签了第一版本的意向书,公司就必须要按照内容执行!”在欧姆总经理香川面前,赵绍波声音洪亮,语调铿锵,态度前所未有地强硬。这把在座的黄友全都震住了:“我从没见过他这么强硬,他要是一开始这样就好了。”会后,不少在场的工人纷纷调侃道:“老赵像是打了鸡血一样。”
相当一部分工人认为,上级工会在得知欧姆工会闹罢免后,授意赵绍波积极表现,这位工会主席的态度才来了一个“180°转弯”。但赵绍波否认这种说法,他说:“之前的事情,要么我不懂,要么道理不在工人这边,我怎么强硬?但这次不同,资方明显错了,我当然就有底气跟他们叫板。”但令人遗憾的是,工会主席的发力,甚至后来市总工会直接介入,都没法动摇资方坚冰一般的强硬立场。
怎样做才是一个能代表工人的优秀工会主席?怎样的机构设置、薪酬制度才能激发人们为工会服务的热情?这问题如今还没有标准答案。
赵绍波很迷惘:“我在管理生产线的时候,上百人按我一个人的想法去执行,但在工会里,我经常要被少数几个人意见牵着走,而且大家的意见还不一样,我该怎么办?”
“民主是个学校,大家都需要在学习中提高。”原广州市总工会常务副主席刘小钢的一句话也许可以回答。
今滚下去!早干吗去了?”欧姆工人站在离地面近30米的厂房天台的楼梯屋上往下吼。
被吼的是工会主席赵绍波,他当时正沿着铁管焊就的梯子往上爬,原想把情绪激动的工人给劝下来,但他刚能看到工人们的鞋子,工人就开骂了。赵绍波的脸上怒意浮现,但他什么都没说,默默地退了下去。
2月27日上午,深圳市坂田街道龙壁工业区上空灰霾一片,但阳光很猛,人在太阳底下站久了,会有轻微的眩晕感。
当天,欧姆电子有限公司10余名认为自己“被资方用欺诈手段诱签了不平等协议”的工人用“上楼”的方式表达抗议。工人代表李大明(化名)说,赵绍波在被选为工会主席后,一直“跟资方亲如兄弟,不帮工人说话”,所以他们此次“上楼事件”中,“不想跟他站在一起。”
被拒的赵绍波尴尬地站在天台的一角,工人的无礼让他有点恼火,但工会主席的职责却不允许他在事态还未平息时离开现场。“什么都没法做”的赵绍波靠着护栏,百无聊赖地把玩着手机。这一幕被一位工人用手机拍了下来。
有意思的是,工人们拒绝了工会主席,却没有拒绝工会。当天,仍在休病假的工会委员黄友全赶回工厂,他成功地爬上了楼梯屋顶与工人们交谈,但他也无法把工人们劝下来。一位工人事后说:“我们需要有人帮我们跟资方谈,黄委员人很好,但他说不上话。”
工人们上楼,渴望得到的是政府与媒体的关注,在他们心目中,只有这两者才能迫使资方改变强硬的立场。当天上午,他们发微博,打电话,但令李大明不高兴的是,几位相熟的记者未能及时赶来助阵。
工人在闹,工会搞不定,资方却很淡定。当天上午,这家日资企业的高层一直静观其变。即便在当地政府强势介入后,资方仍是以官方辞令应对,态度只有一个:“工人若不服,可以打官司。”
失意的工人迁怒于工会。李大明说,如果工会提前介入,工人们就不会糊里糊涂地签一份“本不该签的协议”,“费了这么大的劲儿才把工会选出来,没想到有跟没有一样。”工人们越想越气,也不知道谁首先蹦出了一句:“不如罢免工会主席吧!”众人齐声叫好,当晚就写下了罢免书。
一场民主选举为何会产生一个让工人如此不满意的领袖?
直选之初
时光回转至去年5月27日。
那天,从劳资纠纷中恢复过来的欧姆公司公开“直选”工会,境内外多家媒体派出记者到场采访,并给这一次“自下而上式”工会直选冠以“全国首例”的称号。
名为“直选”,但在深圳市总工会主导下的欧姆选举实际采用的是“民主集中制”,先由各车间工人投票选出“员工代表”,再由员工代表投票选出工会委员、工会主席。
值得注意的是,工会虽有固定经费,但包括工会主席在内的工会管理人员不设工资,也就是说,这些都是兼职的、带有志愿性质的、义务为工人服务的岗位。
“老实说,我没想过要当主席。”赵绍波在接受本刊记者采访时坦言,当初他报名参加工会选举,只想当一名工会委员。但赵绍波一路过关斩将,最终击败了自己的上司、前任工会主席李世忠,在这次备受瞩目的选举中胜出。
一名欧姆工会老员工认为,前任主席尽管办事负责,但管理方式比较“家长式”,不太合工厂中新生代工人的“口味”,大家渴望看到新面孔。而在众多候选人中,赵绍波学历最高,且新入工厂,不从属任何派系,员工代表们觉得可以“赌一把”。种种原因,2010年才入职的赵绍波被推上了“全国首例”直选工会的主席位置。
赵绍波以及他的工会管理团队,并没有任何社会组织管理经验。“当时我完全不懂工会是要做什么的,不仅我不懂,所有的工会委员也不懂。”赵绍波说道。
工会成立的最初数月,整个工会委员会忙于制定各种规章制度。但是,在工人看来,工会主席应该更关注别的事情,比如说,为工人争取一些实实在在的利益。
去年夏天,身为公司保安的李大明从报纸得知“高温补贴”的概念后,就一直寻思着如何向资方争取这方面的利益。
8月里的一天,李大明找到赵绍波,直接表达了诉求。但赵绍波认为,大明的沟通方式不够礼貌,“况且高温补贴我也不懂,我就跟他说,‘你先写个书面申请上来。’”而李大明则认为赵没有诚意,两人不欢而散。
后来,李大明等人抛开工会,直接通过申请劳动仲裁拿到了高温补贴,“工会无用论”的说法开始在欧姆公司里不胫而走。
工会不作为?
欧巴象(化名)今年40岁,家中育有两个小孩,他在2006年9月入职欧姆公司,当专职司机,月薪约3800元,一家人勤俭节约,小日子还算过得安宁。今年1月,欧巴象盘算着,自己跟公司签的第二个3年合同就要到期了,有望迎来一份待遇更好的无固定期限合同,但是公司一次突如其来的裁员,彻底打乱了他对未来的期许。
年初的一天,欧巴象照常开了一整天的车,在快下班的时候,上级把他叫到了办公室,毫无预兆地拿出一份离职协议书。公司对被解雇员工按“N+1”的方案进行赔偿(N为工作年限)。“你签了,马上就不用上班了。”主管人员说。
欧巴象没有签。悻悻出门的他在公司门口遇到当保安的李大明,两人一聊,才知道4名保安也在几乎同一时间面临辞退。李大明也不愿意签字走人。因为“保安基本工资低,赔不了多少钱。”
次日,欧巴象等人得知,此次被辞退的有20余人,绝大多数都是两份3年合同期满,正在盼望等无固定期限合同的老员工,其中不乏一些高级技术工人,而这些技工们大多签了离职协议。在欧巴象看来,技工与普通工人的处境不同:“他们的基本工资高,一下子就能获赔好几万,而且他们找新工作并不难。”
焦虑的工人忧心再拖下去,资方会缩减赔偿金额,坚持不签字的工人越来越少。“1月29日下午,我们都签了。”欧巴象说,“事后证明,那是个错误的决定。” 那时,工会在干嘛呢?事实上,他们一直处于被架空的状态。资方在辞退工人时,没有按照约定知会工会,而工人遭遇劳资纠纷,也没几个人想到向工会求助。
当然,即便求助了,工会的委员们也不知道能怎么办。黄友全在1月31日发微博说:“欧姆于28日正式削减人员,经和上级工会沟通了解,属正常不续签,工会可以不参与,但可以监督执行情况。”
然而,被炒的欧巴象等人可不认为这是一个“正常不续签”,他们通过求助律师证实了自己的猜想。“我们找多个对劳资纠纷案件比较熟悉的律师,他们说,工人在签了两次合同后,第三次的选择权在劳方而不在资方,资方如果强行解雇,赔偿金应该是现在的两倍。”欧巴象说,当他们了解清楚时,每个人都已在离职协议上白纸黑字地签了字,甚至连赔偿金都已经到账了。
在2月里,欧巴象等人多次跟资方交涉,但资方以“合同已签订”为由,拒绝再作更改,工人们自知吃亏,却也无计可施,这才有了2月27日的“上楼”行为。
在此期间,赵绍波对工人的维权行动表现冷淡,倒是身为工会出纳的黄友全颇为热心,他主动提出使用工会经费为工人报销律师咨询费,并在一次劳资对峙中为工人解决了午饭。
“老赵此前确实不太给力,可以说是不及格。”黄友全直言不讳,“上级工会来调查,我也是这么说的。”
罢免启动
2月28日,自觉维权无望的工人开始着手罢免工会主席了。
上午10时许,李大明等人把打印好的《罢免欧姆工会主席建议书》贴在了公司门口的玻璃窗上,并列出工会5大“罪状”,其中包括“工会运作不透明”、“工会未能及时回应工人诉求”、“工会主席不维护工人利益,反而站在资方立场”等指责。
在黄友全看来,这份罢免指责基本属实,但他也指出了不当之处:“工人说他们在被辞退之前多次向工会咨询求助,但实际上没有,当工会知晓时,工人们协议签了,钱也收了。”这个说法事后得到了欧巴象的确认,他说:“当时确实是稍微夸大了一点。”
当天,“倒赵派”列出了罢免的依据:“根据《中华人民共和国工会法》第十七条,《中国工会章程》第一章第三条,《深圳市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第十三条,现要求立即召开欧姆工会会员代表大会,行使我们的罢免权。”
根据相关法规,全体会员10%以上并且不少于8个人联名,有权向所在单位工会或者上级工会提出罢免所在单位工会主席,后者应该于收到书面罢免建议之日一个月内做出是否提出罢免案的决定。
时至中午,工人们从工厂鱼贯而出,李大明等人围在大门两旁,劝说下班的工人签名支持罢免工会主席。资方害怕工人闹事,第一时间报了警。片刻之后,警察到来,但他们不觉得工人们搜集签名的行为有何不妥,只说了句:“签名可以,注意安全。”
当天中午,李大明等人征得了106个签名。一个签名引发了赵绍波的质疑:“这名工人当时在四川,怎么可能回来签名?那些工人是在黑我。”对此,李大明回应道,这个名字是电话征得本人同意后代签的。
并非所有工人都响应罢免。当天,欧姆公司有近500名工人上班,不少人工人拒绝签名。但值得注意的是,身为工会委员的黄友全在罢免书上签了名。
在2月的最后一天,欧姆工会委员会正式收下了工人的罢免书,罢免工会主席的程序正式启动。“全国首例”的直选工会主席会否被工人赶下台,要看一个月后员工代表大会,届时,若有半数以上的代表通过罢免,欧姆工会就将换帅。
“老赵打鸡血了!”
事实上,除了“被罢免”,工会主席要烦心的事情还不少。2月里,欧姆公司一方面辞退李大明等20余人,另一方面,也跟近40名合同即将到期的员工续约。但令人费解的是,资方先是与续约工人签订了一个待遇相对优厚合同,但在数天之后,又说“合同搞错了”,要换签一份待遇相对较差的合同,工人自然不干,双方便僵持了起来。
这一次,工会的介入很及时,赵绍波的表现也一反常态地积极。“13个人签了第一版本的意向书,公司就必须要按照内容执行!”在欧姆总经理香川面前,赵绍波声音洪亮,语调铿锵,态度前所未有地强硬。这把在座的黄友全都震住了:“我从没见过他这么强硬,他要是一开始这样就好了。”会后,不少在场的工人纷纷调侃道:“老赵像是打了鸡血一样。”
相当一部分工人认为,上级工会在得知欧姆工会闹罢免后,授意赵绍波积极表现,这位工会主席的态度才来了一个“180°转弯”。但赵绍波否认这种说法,他说:“之前的事情,要么我不懂,要么道理不在工人这边,我怎么强硬?但这次不同,资方明显错了,我当然就有底气跟他们叫板。”但令人遗憾的是,工会主席的发力,甚至后来市总工会直接介入,都没法动摇资方坚冰一般的强硬立场。
怎样做才是一个能代表工人的优秀工会主席?怎样的机构设置、薪酬制度才能激发人们为工会服务的热情?这问题如今还没有标准答案。
赵绍波很迷惘:“我在管理生产线的时候,上百人按我一个人的想法去执行,但在工会里,我经常要被少数几个人意见牵着走,而且大家的意见还不一样,我该怎么办?”
“民主是个学校,大家都需要在学习中提高。”原广州市总工会常务副主席刘小钢的一句话也许可以回答。