我很高兴在此推荐第七版《国际评估准则》。这或许是迄今为止所发布的《国际评估准则》中最重要的一个版本。国际评估准则委员会致力于制定相关准则，为包括国际会计准则委员会（IASB）在内的有关国际组织制定的信息披露体系提供支持。从2005年1月1日开始，90多个国家将要求或允许使用国际会计准则委员会制定的《国际财务报告准则》（IFRSs）。《国际财务报告准则》中广泛运用了公允价值和市场价值概念，但这些概念的完整运用需要评估准则的有力支持。去年，国际评估准则委员会对《国际评估准则》进行了更新和修订，以确保《国际评估准则》符合于2005年1月1日实施的国际会计准则委员会官方发布文本的要求。
　　一致的、可比的评估对提供高质量财务信息非常重要。越来越多的迹象表明，为实现对《国际会计准则》一致、严格地运用，并保持各国间的可比性，会计和审计行业需要依据《国际评估准则》处理评估业务。例如，普华永道公司在其发布的《国际财务报告准则》应用手册中指出：“在《国际财务报告准则》认可的评估方法方面，国际评估准则委员会是最权威的国际组织。”德勤公司《财务报告之国际财务报告准则模板》也指出：“土地和建筑物于20XX年12月31日由与本集团无利害关系的独立评估师Messrs.Lacey&King以市场价值为基础进行评估。评估遵守了《国际评估准则》，并以近期市场中类似资产的公平交易信息为基础。”
　　制定高质量、系统的评估准则，重要的一步是建立一致、完善的公允价值体系。这个体系能够明确计量目标，并为制定适应这些目标要求的评估准则提供框架。目前，国际会计准则委员会和美国财务会计准则委员会（FASB）都在着手建立公允价值体系，明确公认的计量目标，为公允价值计量提供框架。这些工作一旦得以完成，《国际评估准则》将需要确保有适当的评估基础适用于所要求的计量目标。
　　以财务报告为目的的评估只是《国际评估准则》涉及的领域之一。国际评估准则委员会已经在跟踪巴塞尔银行监管委员会制定的《新巴塞尔协议》（The New Basel Accord，Basel Ⅱ）的进展，这份即将于2006年底实施的协议向银行和其他金融机构提出了新的国际资本要求。作为抵押贷款的风险管理工具之一，不动产评估的重要性在《新巴塞尔协议》中得到确认并首次成为强制要求。巴塞尔委员会在其为各国监管机构和计划向《新巴塞尔协议》过渡的银行所发布的指南中，强调采用国际公认的资产评估准则。这种作法并不出人意料，只有在一致性基础上评估银行抵押资产，巴塞尔协议的目标之一，使银行间以财务强度指标为基础的比较成为可行，才可能得以实现。
　　国际公共部门会计准则(the International Public Sector Accounting Standards)正在被越来越多的国家接受。国际公共部门会计准则联合会于今年初成立，国际评估准则委员会非常高兴地受邀成为该组织的咨询组成员。我本人非常荣幸地应经济合作和发展组织（OECD）之邀赶赴巴黎，在其举办的第四届年度会计和预算研讨会上发表演讲，从而有机会向来自世界各国财政部门的高级官员介绍国际评估准则委员会。在新的一年中，国际评估准则委员会将致力于在公共部门推行国际评估准则。
　　过去的5年，《国际评估准则》制定工作取得重大进展。几年前看似不可实现的幻想现在已经实现，我们制定的准则被当作管理框架中一项基本的并且不可缺少的内容。一系列高质量、国际公认的评估准则已经制定。《国际评估准则》与各国评估准则之间的协调、融合正在进行之中，越来越多的国家不再继续实施或制定本国的评估准则，转而采纳国际评估准则。如果没有众多为国际评估准则委员会工作志愿付出的专家的贡献和责任感，这些成果是不可能取得的。在此我向国际评估准则委员会所有理事会成员、准则技术委员会成员以及其他特别专家组成员表示感谢。我也感谢Michael R. Milgrim，作为国际评估准则委员会的技术撰稿人，他将准则技术委员会的冗长讨论凝练成精辟概括的书面文本，出色地完成了这项富有挑战性的工作。
　　（陈明海 编译）