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改革开放以来，农民家庭成为一个个独立的经营主体和农村市场主体对象，建设统一的农业服务体系是现实的需要。欠发达地区农村经济发展滞缓的一个重要原因是农业服务体系建设滞后。政府主导的农业科技推广体系较为完整，但机制不活、投入不足。近年，农民合作经济组织发展较快。但整体规模小、层次较低。落实政策、加强扶持是提高农业服务体系建设水平的重要措施，产业化是农业服务体系发展的主要方向。